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公僕不能不瞭解庶民之感受

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──由地區幾次民眾集體抗議事件談起
邇來離島純樸鄉村,曾經多次出現民眾集體進行陳情請願抗議活動,顯示部分公僕並不全然瞭解庶民需求,見微知著,亟待深入檢討改善,期以疏解民困,消弭民怨。
陳情、請願或抗議,實乃「民意訴求」與「心聲反應」具體表現。如以「口頭」或「書面」提出,希望秉公處理者,即是「柔性」正常作為。反之,集體走上街頭,或聚集於政府機關所在地,並以軟硬兼施肢體語言,要求依其目的予以解決,否則不願干休者,即是「剛性」抗議行動,此在民主法治時代,只要無悖法令許可規範,應是一般人民擁有之基本自由權利。
然而,在此要問,何以民眾不採「書面或口頭」提出陳情,竟而串連集體進行抗議?莫非則在藉此引起政府主管機關正視,突顯面臨困苦亟待伸出援手。換言之,民眾集體選擇較為劇烈自力救濟,多在協調或陳情罔效之後,或因共同權益受損,非以「抗議」行動難以獲得善意回應之時,地區民風純樸,有「抗議」即有「問題」,不容等閒視之。
諸如烈嶼鄉漁民,拉起白布條,抗議海巡人員執行護漁任務不公,損及彼等權益與生計。又如金沙光前村居民反對廠商於其棲身村落中申設「基地台」,期待政府重視居民身心健康,行使公權力予以制止取締;再如古寧頭村民集體頭繫「抗議」白布條,齊聲怒吼金門國家公園管理處管理嚴苛,影響地方建設與發展,致令鄉親未蒙其利,反受其害,群情激憤,要求裁撤,綜其祈求標的多與「公共權益」或少數公僕「服務態度」有關,不予妥善處理,問題未完未了。
再以國家公園為例,可謂從無到有,得來不易,利多於弊,有助於地區建設與發展,然而隨著時空推移與大環境不斷改變,有關國家公園設置之核心價值,卻也成為鄉親關切議題,有人咸表伊始規劃開闢範圍過大,相對挹注經費預算與服務人力既絀且少,應有功能不如預期。
茲值金門地區大力推動基層建設,土地需求日益迫切。緣此,各方檢討聲浪不絕於耳,甚有民眾質疑園區處處設限,居民動輒得咎,對於金門未來發展,殊有影響。古寧頭村居民二度集體抗議,訴盡苦楚,原因在此也。
面對少數公僕「服務態度」與「漠視民意」,尤多指摘與批判,如今紛將內心真實感受,藉由行動發出聲音,或許此乃對於「法令與立場」見解不同,就事論事,惟有誠實面對問題,解決問題,異中求同,同中化異,讓鄉親感受得到,才是上上之策。
平實而論,此次金門國家公園管理處處長放下身段,親自率同各級主管及業務人員走出辦公室,深入鄉村與陳情之民眾面對面溝通座談,過程有問必答,充分展現誠意,即席表示解決民瘼民困,公僕責無旁貸,有助化戾氣為祥和,誠然是件好事,苦民之苦,值得肯定。
縣長李沃士曾說:為民服務,貴在用心,推動施政,重在落實,做一件是一件,讓庶民感受最重要。準此以觀,金門國家公園之得失,務必深入檢討,通盤調整,舉凡座談會中允諾事項,尤應落實作出交代,藉以取信於民。畢竟民眾權益,需要公僕共同用心爭取與維護。捨此,遑談消除民怨!

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