穩健大陸政策創造雙贏
行政院陸委會主任委員賴幸媛,日前率團來金視察「小三通」作業,在金停留時間,並與縣長李沃士共同主持合辦之「展開兩岸,佈局全球」地方菁英領袖座談會,計有包括福建省主席薛承泰、金門縣議會議長王再生、立法委員陳福海、縣議員陳滄江、各鄉鎮鄉鎮長、農、漁、工、商社團負責人、各中學校長等各界人士約六十餘人齊聚一堂,會中發言與提問甚為踴躍,賴主委則是有問必答,顯示政府大陸政策,國人認同,由衷熱烈支持。
回顧政府推動「小三通」政策,伊始由「點」而「線」,由「淺」入「深」,以迄於今,屈指歷時十載,茲隨兩岸簽訂互利互惠「經濟協定」,欣見快速邁入「正常化」階段,功效立竿見影,誠如賴主委所說:「小三通」政策,帶動離島經濟發展,不惟客貨量有了顯著成長,兩岸各種交流持續擴大,成就雙贏局面,顯示「政策對了,就可看到發展性」。
此次視察行程,縣長李沃士親自全程陪同,每到一處,必有收穫,正因深入基層民間訪問,非僅看到金門很多基本限制問題,在與民眾交談中,也聽到金門鄉親之心聲,因而賴主委說:大小金門就像兩顆珍珠,中央上位應有整體規劃,把資源送往離島,讓大小金門加速發展和進步繁榮。對此縣長李沃士坦言:中央部會有此陣容強盛之團隊來到金門,可見陸委會對於金門之發展高度重視,又說:兩岸政策帶給金門一條新「活水」,金門過去屬於離島邊陲,因為兩岸關係走向更好之方向,所以金門看到了發展之契機。
再就參與座談所得結論來看,所談所論,有感而發,可謂無私,諸如會中有人建議中央政策下授,或就法令部分研究鬆綁,凡此金門鄉親身入其境,感觸良多,或許此是見解認知上之落差,而其立意求好心切可見一斑,因而「異中求同,同中化異」工作不容輕忽,唯有中央地方一條心,對國家有利,對國人有益。
再就金門而言,溯自「小三通」政策實施以來,經此渠道自陸抵金交流參訪者絡繹不絕,直線上昇,年有增加,若以二年來為例,每年大約增加五十萬眾。縣長李沃士表示,中央政策對金門之發展至關重要。金門鄉親心知肚明,由衷感謝,既然政府之大陸政策是秉持「以台灣為主,對人民有利」之最高指導原則,以「成熟,穩健,有節奏」之步伐循序推動兩岸協商,並以「壯大台灣,連結亞太,佈局全球」為推動兩岸經貿交流之目標,為全國人民之福祉與權益把關,何妨也就可收可放部分法令研究一套下授作法,祇要「安全」與「利民」兼顧,兩全其美,有何不可?
再說:政府大陸政策正確穩健,對於兩岸「互利互惠」功效必將日益擴大,事實發展已到「自由行」時刻,此對兩岸關係而言,則是重要之里程碑,大陸民眾將可不受團體旅遊之拘束,持用官方核發之證件,深入台灣及離島旅遊,欣賞在地名勝古蹟美景,體會台灣之民主、自由與歷史文化,更能增加消費層次,繁榮經濟,因此陸客自由行是兩岸關係之更進一步,彌足珍貴。
倘若要說此一措施,也是充滿著挑戰,兩岸對於這個新之開放措施,仍處在「摸著石頭過河」之階段,不可不採「穩健向前,循序漸進」之作為,以期確保國家安全、社會安定、人民安康,也要在此建議中央政府主管機關,伸出援手,結合地方資源力量,讓離島金門各項建設趕上實際需求,計劃作為趕上時局改變,搶時間、趕路程,促使離島「自由行」正式實施,得到經濟發展效益。