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正視旅遊產業發展的非常態趨勢

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金門的觀光產業目前正站在轉型發展的關鍵時刻,對旅客而言,戰地、樂活、閩南、生態、美食、免稅、海洋等,都是吸引遊客駐足停留的誘因。近來陸續啟動的金廈一日遊以及陸客自由行,暑假期間國人出遊的高峰期,加上縣府不斷在各項活動上加碼,使得今年暑假的旅遊旺季真正是紅紅火火。
不久前,台灣媒體陸續披露陸客來台人數減緩,退房個案頻發,這中間固然有季節性因素,因為暑假即將告終,十一長假即將來臨,過渡期間的低盪在所難免,但其中更值得警惕的是兩岸旅遊業者對低價操作的態度。在報導中,兩岸業者相互諉過,誰也不願承認是殺雞取卵的元兇。本報也陸續透過社論表達對此議題的關注。
然而,在旅遊產業的生態鏈當中,有一個環節往往容易被忽略,甚或被放大過度解讀,亦即站在第一線服務旅客們的導遊、領隊。遇到旅遊糾紛,各界很容易便將矛頭指向帶團的領隊與導遊,然而卻往往忽略了造成糾紛的結構性因素。須知,領隊、導遊是聽從公司的指揮,倘若上游接團的旅遊業者,從第一時間就決定採取低價甚至零團費的策略,試問,站在第一線包含司機駕駛、領隊、導遊在內的服務人員,該如何在服務品質與公司盈虧及個人收入之間取得平衡?
有關金廈一日遊的規劃與設計,或有批評者認為,金門的旅遊資源豐富,為何操作的「期間」卻越來越短?原先赴台自由行的「過境」模式,還能在金門停留一晚,到了開放「金廈一日遊」,整個遊程卻縮短只剩下一天,這不是走了回頭路嗎?事實上,這樣的批評顯然是對金門旅遊環境的錯誤解讀。金門目前全島、不論等級高低,所有的住宿接待能量也不過兩千多個房間。倘若此時爭取到陸客大量來金旅遊,良莠不齊的接待水平,恐怕才會損了金門形象。因此,短期內以「一日遊」的模式先吸引旅客來金一探究竟,並在操作過程中讓旅客「意猶未盡」,反而才是當前最正確的操作策略。重點是,該如何營造一個友善的短期旅遊環境,又該如何在短短一天之內讓遊客懷著期待回到廈門,甚至著手規劃下一趟金門自由行?這是產業界與政府部門應該共同努力的目標。中、長期則應持續朝提高接待能量、提升接待水平的目標邁進。待主、客觀環境皆已成熟,方有能量迎接更多的自由行,甚至金字塔頂端的高檔團。
耳聞近來似有業者經不起「誘惑」,已蠢蠢欲動,準備與大陸業者合作採「零團費」模式大量引進陸客。我們必須重申,這樣的操作模式絕對是殺雞取卵,不但壓縮了產業鏈第一線從業人員的生存空間,也形同對導遊、領隊及司機駕駛的剝削。我們認為,一個成熟、優質的旅遊環境,絕對不可能立基於對基層員工的剝削,尤其這樣的「逆向操作」猶如飲鴆止渴,雖然初期或許能讓一部份人獲利,但這樣的短期獲利是建立在剝削的基礎上,且所有社會成本均轉嫁予第一線從業者,以及在島上安生立命的所有金門鄉親,這樣的操作絕對不是良性發展,更值得各界共同關注。
此一「傳聞」,非業內人士,誰也不知道「真相」是什麼,但我們還是要提醒縣府主管部門,務必留意這項非常態、非良性的發展趨勢,適時導正業者的操作模式,莫讓得來不易、爭取多時的政策利多,成了金門旅遊發展的大利空。

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