政府興建金門大橋具有多元核心價值
幾經喧騰接近二十年,而又沉浮不定的金門大橋主體工程,終於在101年3月12日完成發包。頃由國內承商樺棋營造股份有限公司以新台幣六十五億六仟萬元得標,從此譏為「選舉浮橋」成為歷史名詞,消息傳出,鄉親振奮不已。
根據資料記載,興建「金門大橋」之議,始自1993年4月間,時由金門臨時縣議會第三次臨時會決議提案通過預算經費,隨後縣政府成立「建橋基金」專戶,並在兩個年度各編列新台幣三億萬元,其後歷經兩位國家領導人背書,又在2000年2月22日總統候選人陳水扁出席金門競選總部成立大會時,公開承諾當選後四年內大橋一定動工,任內將促其及早完成。詎料口惠而實不至,儘管立案係經行政院核准備查,所需工程經費將由中央負擔三分之二,地方負擔三分之一,不得低於十億元,卻又於2005年5月27日接獲行政院經建會函覆,金門大橋興建案不符經濟效益,至此興建大橋提案停擺,可知所謂「選舉大橋」時沉時浮,其來有自,並非空穴來風。
如今獲得敗部復活,得力於強烈民意需求,縣政府鍥而不捨,積極向上爭取,善盡下情上達推手責任。尤以縣政領導人棒棒落實,建橋決心堅定,用心不變,信心滿滿,未因藍綠輪替,放慢行動腳步,反而一本初衷更勤更快。
繼於2007年11月,縣政府成立「金門大橋興建工程決策推動委員會」,共同推舉縣籍學有專精,任教大學校長楊永斌初任召集人,配合行政院核定經建會規劃之「金馬中長期經濟發展規劃」。對於有關大橋之興建進行縝密評估,認為符合經濟效益。從此獲得政策同意,應予儘速興建,就在短短兩年峰迴路轉,打破前朝所謂「金門大橋興建不符經濟效益,建橋困難」之論。
誠如縣長李沃士所說:金門大橋興建,鄉親期待已久,此次招標順利發包,他感到十分興奮,而也代表金門鄉親表達感謝總統馬英九及中央各部會之努力,落實競選政見與對金門鄉親之承諾。
平實而論,金門大橋工程,為國內首座海上特殊橋樑,技術層級也高,施工程度困難。目前國內尚無類似工程施工經驗,以致經過三次開標,但無廠商應徵,如今渥蒙總統馬英九及中央各部會全力支持奧援,克服了重重難關,讓久懸未決的金門大橋興建案開花也將結果,說到做到,得來不易,贏得民心值得大家珍惜。
或許仍然有人咸表質疑,興建大橋固然可喜,預期效益能否如願以償,猶待一段時間觀察檢驗,因而如何讓民眾了解施政真諦,共享施政成果,即是施政努力目標。就以興建大橋為例,有人擔心大橋建好之後,未必對於烈嶼地區有利,凡此或許只是一己之見,未為免失之偏頗,至盼多作說明,也希望政府主管部門加強宣導,注意施工品質,嚴控施工進度,讓大家告訴大家,政府對於區域性重大建設投資,莫不慎之於始,事事有其理論根據,依法行政,力求臻於理想,諸如建橋工程所需經費,有人信口開河,至少需要新台幣壹百億元,甚謂不敷投資報酬率原則。結果發包訂約總工程金額計為新台幣六十餘億萬元,發揮功能可以預期,如果機場與碼頭一再變更擴建,原不看好社福館、體育館使用率高居不下,凡此證諸少數人之臆測與主張,對地區無益,有礙政策政令之順利推行。
畢竟金門大橋之興建,縣政府主管部門說得明白清楚,旨在順應民意需求,整合大小金門資源,減少基礎民生建設之重複投資,經由穩定陸上運輸,將大小金門醫療資源整合分配利用,提昇烈嶼醫療照顧,促進金門地區未來整體發展,未來金門大橋工程興建完成後,除可提供大小金門天候穩定便捷輸運服務,有效解決兩地來往交通問題,增進觀光繁榮及產業發展外,並可連結大小金門島嶼土地完整規劃運用,促進金門整體均衡發展,避免民生基礎建設重複投資之經濟效益,具有核心價值。