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規劃設置外事服務單位行銷國際觀光

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每見媒體報導,李縣長為地區觀光事業,不辭辛勞大力行銷,令人感佩!而國外人士踵繼而來,未來會是常態。因此,如何設置外事服務單位,相關單位宜做前瞻性規劃。
外國人來金門,至少面臨下列三種情形:一是誰來接待?如何簽證?二是如有糾紛,如何調解?三是如何將在地文化向國外行銷?
首先外國人來金門,可能是一年內就業,可能是短期居留或觀光,或者短期講學、考察、研究,還可能是長期投資事業,縣政府現有編制有誰負責接待?至於外國人來華,牽涉到外交部、經濟部、移民署、勞委會、警政署、司法單位、教育部等不同部門,如何統一窗口,辦理簽證業務?過去散見各單位各行其事,或固守本位主義,或隨機處理,其中最常見的模式,是假手陪伴而來的翻譯或業管單位代勞。但未來如果要發展國際化金門,一定要設置外事服務部門,專責其事。
其次基於預防萬一,外國人在金門可能面臨就業不平等(如外勞或外傭)、意外或傷害(家事糾紛、家暴、車禍、犯罪等)、交易糾紛、投資事業引發爭議、就學遭遇、國情或文化差異、宗教信仰等,滋生事端,該如何調解?那一個單位能提供救助資源?
最後就向國外行銷金門而言,每個單位、各社區景點,文宣品印製要國際化,解說員或導覽員要有國際化的培訓,會議、講學、研討會有無設置同步口譯?就學或學術研究需要協助(資訊提供、資料蒐集、出版或發表等)、特別是呈現在地文化之著作、文創產品、展演,如何以國際化多語型態廣向外國人推介?
將金門推向國際,不能只是口號式,或點綴性活動,更不能事事仰賴別人幫我們代勞,只能被動接受而已,必須設置專人專責,賦予任務,主動出擊。
所謂「外事服務單位」,可以是獨立編制,或是組合單位。如果獨立編制要依照中央法規或地方自治法規來尋求突破,可能還要透過修法,這是長遠目標;短期內可以做的是,成立一個臨時編組單位或委員會,由各相關單位指派人員加入為委員,並委託相關單位代訓成員,取得可以從事外事服務之能力證明,並頒贈證書,交付任務。
外事服務單位成立後,凡是外商、外國老師、外國學者專家來金門,就可透過這個單位,直接主動邀請、辦證、接待、推介。從大陸海西而來,或由台灣入境,或國外機場、港口直接來金門之外國客戶,均可接受委託,協助接待或辦理,若遇到糾紛,也容易取得即時調解或協助。
行銷國際,讓金門邁向國際化島嶼,需要積極作為。硬體工程的有形建造,並非唯一賣點。全世界著名的地標建物,如杜拜塔、101大樓,我們永遠跟不上,也不適合金門的需要。但我們可以學習舉世著名的觀光景點,如義大利的比薩斜塔,把有價值的在地文化特色,運用國際化角度,賦予故事性、文化性的包裝,透過網路世界、臉書、雲端科技、影畫散播等多管道推介到中外。而這些國際行銷不能只靠文化局、交通旅遊局或金門國家公園來承攬(這些單位只要專門對華人世界行銷),而應由外事服務單位統籌為之。
把金門推向國際,讓世界走進金門,恰是外事服務單位的終極目標!

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