台開集團於日前宣布正式與世界大型旅遊零售集團Dufry (杜福瑞)正式簽署合資協議，合資共同經營「金門風獅爺批發免稅商店街」，這也是杜福瑞公司在跨足全球45個國家經營後的首度切入台灣地區市場，並選擇以金門第一落腳處。據悉，「風獅爺批發免稅商店街」是金門縣政府和台開集團簽訂為期50年BOT案的一部分，並將成為金門最大的融合娛樂、零售和餐飲的大型商業項目。第一期免稅經營面積達36,000平方米，預期將於2014年第二季開業營運。另外，3C生活百貨及金獅豪華影城將於今年底正式營運。
在機場旁側的這件BOT案，不但是金門首宗，也是最大的BOT案，更肩負著建立金門公共工程嶄新里程碑的使命；然而，本案從申報開工以來，不時能看到一些形形色色的宣傳或活動，卻始終未見規模性的徵才，或明確表達具體的營運日程。如今，隨著與世界知名免稅商Dufry （杜福瑞） 集團策略聯盟的塵埃落定，至少表明了其經營免稅主體事業的專業度及前瞻性，再隨著3C生活百貨及豪華影城的引入，預計在農曆年前，金門地區的消費型態及遊憩產業，或將產生質與量上的根本改變。
平情而論，民間機構在金門要進行大規模的投資及招商是極富挑戰性的。金門有許多發展願景固然為眾多投資人所認同，但紙上談兵是一回事，真金白銀的投入巨資，扎根於地方建設，更需要長足的前瞻眼光與財務實力。然而，當下的社會氛圍很容易的將BOT案的開發簡易的解讀為政府與財團的掛勾及利益共生；但試問，如不能適度的引入民間活水，單靠政府的力量，就算是自有財源相對較優的金門縣政府，一樣不可能在個案上投注數十億的資金，去與民爭利或爭創上千個的工作機會。當然，無利不起早。投資的目的自然是為了營利，然若結果是居民、業者、政府三贏，以促進民間參與做為公共建設的重要手段，誰曰不宜？
誠然，許多重大的投資或開發案，或許都存在許多的不完美，但如就因此全盤否定促參或BOT這項政策工具，容有因噎廢食之憾；因此，除了行政程序的完備外，我們更加深信政策溝通與公共關係的重要性。當下的政府，不缺的是埋頭苦幹的公務菁英，卻鮮少能看到專業的公關人才。任何的媒體與公眾關係都是需要經營的；常態的保有並暢通與媒體、意見領袖、標的團體的溝通管道、建立雙向的輿情中心，並適當的就重大政策進行前中後期的主動宣導及說明，恐怕遠遠要比當前「補破網」式的危機處理，要容易獲得多數人的理解與認同。
總之，行百里，半九十。隨著金門風獅爺批發免稅商店街的即將開幕，或將為金門的就業市場、產業及投資環境，帶來根本性的改變。我們期待這樣的改變能讓更多人因為站得更高，可以看得更遠，並為傳統產業帶來轉型與升級的機會，也讓我們有機會去檢驗BOT案的利弊，讓金門的未來擁有更寬廣、更有利的發展空間！