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申請世界遺產須重新擬定戰略

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金門閩南文化與戰地文化的保存,正式受到中央政府關注始於2000年。當時監察院黃煌雄委員與尹士豪委員(已故)進行了「金門閩南文化與戰地文化維護總體檢」,並於2004年由金門籍的報導文學作家、《金門學》叢刊總編輯楊樹清,將調查報告撰寫為《消失的戰地》一書。
2003年行政院文化建設委員會(現文化部)召開世界遺產評選會,於全國選出12處登錄世界遺產潛力點,金門為其中一處,命名為「金門島與烈嶼」。2009年2月18日文建會召集相關單位與專家,成立並召開第一次「世界遺產推動委員會」,將與馬祖合併為「金馬戰地文化」。到2010年又單獨成為「金門戰地文化」,世界遺產潛力點並擴充至18處。不過由於金門文化資產的豐厚,文化部一再強調,金門是18處潛力點中最具潛力的地方。
金門縣政府長期委託(臺北)中國科技大學為主的團隊進行世界遺產申請之相關研究,也連續2年委託金門大學建築學系規劃了一些以培訓種子教師為目的之課程活動。經過多年的研究,提出了「活的閩南文化」(傳統聚落)、「戰爭威脅下持續追求和平的價值觀」(戰役史蹟)的世界遺產主題,初步提出以8處傳統聚落(含後浦)加2處戰地景觀(翟山坑道、九宮坑道)為對象的研究報告。
然而,這些潛力對象是否完整?後浦城區已經高度城市化了,如何成為世界遺產候選對象?翟山與九宮坑道僅是戰役史蹟中的運補小艇坑道,如何涵蓋其他各類型的防禦工事?這兩大主題是否具備國際視野?能否成為聯合國教科文組織所認可的普世傑出價值?如何呼應金門縣概念性總體規劃的發展定位?以及追求世界遺產的金門,如何在海西經濟特區中扮演關鍵的角色?還有,隨著近年來金門土地價格的飆漲,聚落保存愈來愈不易,世界遺產的發展目標如何爭取一般民眾的支持,成為金門未來發展的共識?顯然,這些問題仍有待進一步地克服。
坦白地說,金門申請世界遺產的計畫對在地文化資源的瞭解十分有限,且方向並不明確。另外,雖然觸及戰爭史蹟的主題,但金門縣文化局與規劃單位力圖將戰爭史蹟擴充到宋、元、明、清的歷代戰爭,這些說法並非有誤,而是我們必須檢視這些戰爭有對人類文明產生過關鍵性的影響嗎?還有,金門是否仍有完整的宋元明清時期古戰場遺址?金門馬祖一度是自由世界的關鍵堡壘,站在這點來看,對人類文明有深遠的影響,其實是更具世界遺產的普世價值。
同時,世界遺產所需要進行的區域內外同性質遺產的價值比較,也有待深入研究,如金門與閩南其他區域的有形文化資產與無形文化資產的比較、金門與馬祖戰地文化景觀的比較等。這些基礎研究工作都需要積極開展,否則無法提出具有說服力的論述。當然,中央政策不夠具體、資源無法到位,讓地方政府自行摸索,也是國內申請世界遺產遲遲未見具體成效的主因之一。
有鑑於此,經過了10餘年的推動後,需要從一種總體的角度、國際的視野、地方的認同來思考金門推動世界遺產的策略,並以總體規劃的方式重新擬定申遺策略與主題。

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