按Enter到主內容區
:::
:::

齊頭並進守疆護土維護漁權

發布日期:
點閱率:677
字型大小:

近幾日,有上百艘的大陸漁船大舉越界侵入金門海域作業,引發漁民抱怨,海巡署金門海巡隊、岸巡總隊連日出動艦艇驅離,甚至還從台灣調動了2000噸級海巡艦「新北艦」馳援,但顯然相應的作為雖足以威嚇違法者,卻達不到嚴令禁止的效果,對此,兩岸似乎也應該有更積極的作為,最大限度的遏制此一破壞兩岸和諧的不當行為。
大陸漁船會甘冒風險越界捕魚,自然是利之所趨。據了解,復國墩到北碇島、古崗外海及小金門東北方的金烈水道十八羅漢礁到大岩嶼是黃魚主要魚場,依據漁民經驗只要風浪大、海水混濁時就有魚群出現,復以大陸近海漁場因炸漁濫捕及生態惡化,結夥成團的侵入我方海域作業,便也在意想之中。面對此一亂象,除了依法驅離,以及透過兩岸相應管道進行協商外,還有漁民建議,直接破壞或沒入網具,也是短期內禁絕大陸漁船越界作業的良方之一。
事實上,為遏止大陸漁船越界捕魚,維護我國漁民權益,立法院業於100年12月6日三讀通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」修正案,增訂第80條之1規定,賦予主管機關海巡署裁處行政罰鍰之法源,該法條規定,經我方扣留的非法越界大陸船舶,一般船舶可處新台幣100萬元以上,1000萬元以下罰鍰;漁船則依船舶價值及不法獲利,處5萬元以上,50萬元以下罰鍰之處分,此或有一定的嚇阻作用,但如遇到如在金門般的百餘艘漁船集體侵門踏戶,以金門海岸巡有限的艦艇及噸數,恐怕也只能望船興嘆。
平情而論,持續執行專案性擴大威力掃蕩勤務,擴大執行取締工作,並視需要統籌調派各級巡防艦艇支援轄區海巡單位,以充足能量及專案性勤務規劃,加強取締,嚴格執法,或是短期可立竿見影的作法;更長遠看,或許還要經由兩岸的協調,最大程度的約束大陸漁民的侵權行為,並由我方透過照相蒐證交由陸方處分或由陸方加強AIS(船舶自動辨識系統)管制大陸漁船越界行為,或能根本的解決問題。但究理而言,兩岸問題只能由兩岸共同協商解決,在未取得彼岸確切的承諾與具體的作為前,操之在我的「加強取締,嚴格執法」恐怕仍是唯一可以努力的方向及目標,然而,就算是取締、執法,仍然有著一定的窒礙及隱憂。
據統計,102年台灣處理大陸漁船越界捕魚事件收繳罰款台幣5000多萬元,有989艘大陸違章越界漁船被帶回台灣處理。但也有人批評,這些罰款遠遠不及台灣漁民的經濟損失,而近期更變本加厲,大噸位的鐵甲漁船,還對台灣海巡署目前的一些海巡船隻構成威脅。今年3月15日一艘大陸漁船非法進入台灣彭佳嶼海域漁場捕魚,五名海巡署人員登上大陸漁船後,船長啟動自動駕駛系統,帶著海巡署人員的漁船快速駛離,有媒體稱,這是大陸漁船的一次「綁架挾持」行動。兩岸互動之敏感與複雜,由此可見一斑。
總之,天助自助者,自助人恆助之;現階段,盡最大的力量守疆護土、維護漁權,並在金門派駐大噸數的艦艇,仍是絕對必要的舉措。長久看,則應多管齊下、齊頭並進的在我方、陸方尋求各個的努力空間,並在兩岸協商平台上共謀解決之道、建立標準作業流程,畢竟,兩岸的和諧發展絕不是單方面的義務與責任!

  • 金城分銷處
    金門縣金城鎮民族路90號 金城分銷處地圖
    (082)328728
  • 金湖分銷處
    金門縣金湖鎮山外里山外2-7號 金湖分銷處地圖
    (082)331525
  • 烈嶼分銷處
    金門縣烈嶼鄉后頭34之1號 烈嶼分銷處地圖
    (082)363290、傳真:375649、手機:0963728817
  • 金山分銷處
    金門縣金城鎮民族路92號 金山分銷處地圖
    (082)328725
  • 夏興分銷處
    金門縣金湖鎮夏興84號 夏興分銷處地圖
    (082)331818
回頁首