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選賢與能就在你我

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第6屆縣長、縣議員、第11屆(烏坵鄉第9屆)鄉鎮長、鄉鎮民代表暨村里長選舉,即將於明(29)日上午8時起,至下午4時止舉行投票。金門縣選舉委員會提醒選民相關事項,希望有投票權選民屆時攜帶自己的國民身分證、印章及投票通知單,到指定的投票所投票。
此次辦理地方公職人員五合一選舉,係國家實行民主政治,鞏固憲政基礎,擴大地方自治功能,增進人民福祉的具體表現。因此,在選舉過程中,除應依法參與外,我們認為最重要的是「選賢與能」;也唯有選賢與能,才是民主政治最重要之核心價值。
論及選賢與能之精神,必須追溯我國傳統的文官制度。現代文官制度淵源於我國科舉考試取人的傳統;眾所周知,1905年滿清政府宣布廢除實施1300年的科舉考試制度之後,對中國來說,是件影響層面既深且廣的事情。而且絕大多數的學者認為,當時廢除科舉制度的負面效應遠大於正面效應。美國普林斯頓大學社會學教授羅茲曼(Gilbert Rozman)指出,廢除科舉對於中國來說,「是比辛亥革命更具革命性的重要轉捩點」。廢除科舉制度對當時中國社會與經濟體系,造成了巨大的破壞,也動搖了滿清政府的統治基礎,對國父的革命事業有很大的幫助。
從某種層面言,國父革命是件「搞破壞」的事業,但國父卻看到了廢除科舉對中國所造成的巨大影響,於是他從「建設」的立場出發,很務實地衡量中國的國情,同時也在研究英、美等西方國家的制度後,提出了考選權應該獨立於行政部門以外的主張。國父在不少文件中指出,政府以考試取人是中國始創的,可惜科舉制度長期以來產生了偏差,但這套制度被外國學去之後,經過改良卻成了好的制度。他進一步指出當時美國經由選舉產生的國會議員中有不少「愚蠢無知」的人,而政黨政治興起後以「分贓制」任用公務員,更造成了美國政治的腐敗。
因此,國父一再重申:「大凡官吏,必要考試合格,方得委任。自從行了此制,美國政治方有起色。」甚至,國父的主張還包括選舉職務,也應先經考試及格,才能取得候選人的資格。史學家錢穆曾指出,中國古代的專制,與西方的專制不同之處,正在於中國有考試制度和監察制度,這是中國的特色,也是西方不及中國之處。而監察制度與考試制度正是「選賢與能」之具體呈現。但如何落實之?唯在你我手中之選票!也因此,我們呼籲大家珍惜手中選票:選賢與能!

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