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健全交通輸運機制 打造快樂金門行!

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報載,104年春節管制期間台金航線正班機及第一波加班機將自12月17日開放訂位,另第二波加班機則於明年的1月21日開放訂位,開放電話訂位時亦同步開放網路訂位(網路訂位比例占70%),計畫於農曆春節期間返鄉的鄉親宜及早規劃行程,並做好相關的準備。
事實上,年節及特殊時日的機票供需一直是金門發展的一個重要問題,試想,不論金門的建設、旅遊環境做得多好,只是要想來金門的人無法有效、便捷的往返金門,所有的努力及計畫便俱屬做白工。然而,機票一位難求的狀況要獲得有效的舒緩及解決,斷不是地方政府、航政單位或航空公司單方面就可以謀求解決的,其間既牽涉了離島居民行的權益,更有企業營運成本與機群調度、航運能量等種種窒難,是以,一直以來,不論是中央或地方,縱然都能理解改善離島交通的迫切性,但到底也總停留在「頭痛醫頭,腳痛醫腳」的階段,如:以加班機、聯合補位等方式解決眼下的問題,然而,這樣的應急措施對離島居民的出行及離島的永續發展,仍是遠遠不足的,或許我們也該從中試圖找出更多兼顧各方權益、多面俱到的配套方案,最大程度的降低離島行的困擾。
如前所述,機位(票)的供需,說到底還是市場供需的問題,我們的確沒有立場要求航空公司在尖峰時段充分的機位滿足需求,卻又不配套解決去(返)程及離峰時段載量不足問題;箇中的癥結有人將之歸諸離島人的宿命,有人更以為,為了優先維護離島人的出行權益,應該用更強制的行政手段及命令來謀求解決,以上的看法或均其立場及道理,但對於正處於經濟發展期,甚至是將觀光休閒樂活為重要發展政務的金門而言,卻也絕非無法可想、無處著手,以下謹提供幾點淺見,供各界參酌。
首先,離島交通的特性是尖離峰及供需的鬆緊程度,多數是相伴發生的;意即,可能在某一時段大夥都著急回到或離開金門,而去返程的班機卻乏人問津,最合理的做法是航空公司充分滿足機位需求,但乘客卻應該負擔雙倍的機票費用。但是,這樣的作法是不可能被乘客認同及接受的,於是乎,便有了政府補貼機票費用的做法,然而,這樣的作為仍是治標不治本。我們以為,要解決此一問題還要從衡平目標的供需做起;諸如:訴求特定時間或航次的票價優惠、以促銷或活動補足離峰供給、更嚴謹而有效的訂位、報到機制,以及更透明、快速的票務訊息等等,都能具體而有效的緩解機位的供需壓力。
其次,民航局已公告未來三天以上法定連續假期及為了疏運需要之臨時加班機均可加註「逾期作廢」之機票使用限制,讓真正有需求之旅客能夠訂得到機位。對此,我們雖認同有其必要性,卻也認為失之草率,畢竟,旅客訂位後未報到的理由有千百種,真要如此一槌定音、一視同仁,恐未臻妥適。建請航政、航空單位宜就「不可抗力」等因素明訂補救方式及標準,莫要因此墊高離島遊門檻,寒了離島人的心。
總之,金門既要圖發展,便利的交通輸運就不可免;除了要保障離島人對外交通的基本權益外,更要圖謀全面性的行政配套及管理措施,具體落實快樂金門行!

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