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適切門牌整編增益聚落和諧感

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本縣除百來個自然村落外,各鄉鎮也相繼設立許多新興社區,其最大區別是後者建築外觀統一,巷弄整齊有序,特別是門牌號碼按順序排列,有條不紊,而自然聚落在傳統古厝外,漸漸又新增許多現代化建築,部份門牌號碼東跳西跳,反而讓人有撲朔迷離之感。
家戶的門牌號碼,是各村落與街道上建築物法定編號,主要用以代表建築物並作為地址最精確部份,除了便利建物與戶籍管理外,並可有效建築物定位,便於郵政與流通業者暢通業務,以及民眾可迅速探訪親友,若是地區門牌號碼井然有序,一目了然,則能大大發揮效用。
自始國內地政、戶政及都市計劃等單位,並未事前規劃門牌號碼,而是待房屋興建後才依照新增房屋數量去決定門牌號碼,而本縣傳統聚落家戶古厝,或依山傍水,或梳式布局,早期門牌號碼也循序設立,家家戶戶也都便利查詢。然而,近二十年來,各自然村相繼新增現代化民居,由於增建年代不一,且位置或東或西,除使聚落整體景觀產生鉅變,門牌號碼更是錯綜複雜,也失去原有秩序。
國內為便利民眾需要,各縣市相繼建立地理資訊系統服務民眾,並常適時適切進行門牌整編,以因應各項發展與都更後新舊建築的更替變化,內政部更設立「全國村里街路門牌異動查詢系統」,便利民眾打上舊門牌號碼,就可以找的到新住址,可見門牌號碼再三變化不僅對當地居民有所不便,跳躍式的號碼也讓效果大打折扣。
金門解嚴後,政府大力投入地方建設,各個傳統聚落也都相繼規劃得美輪美奐,而民眾個人除老屋整建之外,許多私有地也都蓋了不少現代化建築,新舊建築雜陳其間,門牌號碼相互交錯結果,有些村落號碼跳動的次序特別高,除了考驗到戶籍管理等承辦人員功力,再則是造成親友探訪極為不便,以及郵差人員與流通業人員送件困擾,諸多不便同時引起公部門注意。
適切的門牌整編,可讓整個聚落社區空間基礎架構更趨合理,有助於公部門相關資料庫整合運用,特別是當下借助新科技,藉由google定位搜尋與智慧型手機打卡的流行,各縣市爭相建立更完善親民的地理資訊系統以服務大眾已成風潮,有些聚落因門牌號碼過於紊亂形成困擾,公部門進行溝通與規劃之餘,有些居民感受到問題存在,卻也有少數居民不急著修正。
對聚落而言,街道與門牌號碼也是重要的歷史文獻,當聚落門牌號碼嚴重失秩時,對聚落發展與民眾生活可能產生重大影響,居民若為了一時之便,現在不修正,未來還是要整編,有可能會影響到更多住戶,將會浪費更多社會成本。而每個聚落在發展同時,有必要兼顧到門牌號碼整編與統一問題,讓它發揮整體最大功效,藉由有條不紊的門牌號碼,增添聚落和諧感與親和力,是公部門與居民共同的生活課題。

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