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提升社區服務機能 建構浯島美麗家園

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報載,盤山醇香純鄉行動計畫團隊、金門縣體育會田徑運動委員會聯合將於6月6日舉辦「金寧生活節-藝術盤山走村活動」;活動內容有免費健走導覽、童玩攤位、藝文表演、電動腳踏車體驗等,健走後還有繽紛水溝野餐等。
事實上,金門的社區組織頗眾,但具有充沛活動力的,就不多了。多數人應該可以認同,社區應是最基礎的社會公民團體,社區組織發展的良窳,更關係到輿情反映,以及施政程度的落實。究理而言,社區是居住者的群體,因之而生的利害關係通常都關聯到共同的利益;在台灣,具規模性的社區,不但有自己的管理委員會,甚至還會遴聘專職幹部,職司處理社區的內外事務。金門因為規模性的問題,多數幹部或許俱是義務職,其動力也多僅憑熱忱,或基於其原有的生活、工作經驗,但能否完善的構架起一個社區組織的良性發展,有時真的是全憑運氣。但這樣的運氣卻攸關社會生活的健全發展,豈能不審慎從事?
平情而論,現代化的民主政府應該花費更多的心思及資源輔導社區發展。如前述,社區發展係社區居民基於共同需要,循自動與互助精神,配合政府行政支援、技術指導,有效運用各種資源,從事綜合建設,以達改進社區居民生活品質的目的;其工作則概括為公共設施建設、生產福利建設、精神倫理建設三大項目。實務上,社區發展有許多資源是可共有、共享的;諸如:政府施政的配合、計畫的試辦、成果的驗收,以社區為單位來做檢驗,通常會具有一定的表徵及效益。地區許多社區有非常多的潛能,卻未能受到很好的輔導及開發,多數還是要仰賴自我覺醒,爭取更多表現的機會。當然,或許人都是被動的,能吃得上一口飽飯,天地間發生什麼事,於我何干?但重點是,服務人群的慾望是必須被激起的,如能像盤山村一般的運用有限的資源,開展社區的資源,讓參與者能進而認識鄉土、體會鄉土之美,並藉由活動凝聚社區居民共識與發掘群體潛力,便達到了活動的目的;因為,唯有透過參與,才能發現問題,進而解決問題,為社區、社會群體創造最大的利益。
陳縣長主政後,即積極的開展各鄉鎮的經濟住宅開發,希望一舉抑制房地價,實現居住正義;基此,可想見短期內,金門還會有更多的社區出現,甚至是造鎮計畫。而這些新社區必然會有更完善的基礎建設及規範,也勢必能展現更多現代化的服務機能,但我們恰想在完善社區基本機能的前提下,也能同步開展與鄉土的連接;如:組織周邊社區群體、公民組織探討環境變遷、產業轉型、生活型態改變的因應之道,因為唯有了解居民的生活體驗,才能建立人與環境之間的關聯,有了關聯,日後建構而成的就不會是冰冷的建築,而是有生命、故事的情境之地。
總之,社區發展的面向極為多元,更是社會服務重要的節點及網絡。我們認為,類似盤山的走村活動,是社群活動中最基本的功能之一;公部門在此間應強化的,不是活動次數的多寡,反是社群幹部的專業技能、經驗與熱忱。眾人事有賴眾人來成就;「美麗家園」不只是口號,而是要一步一腳印的來推動實現!

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