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以大格局論金門都市計畫

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都市計畫,涉及城市中產業的區域布局、建築物的區域布局和分類管制、道路及運輸設施的設置、公共設施的規劃建設及城市工程的安排,主要內容有空間規劃、道路交通規劃、綠化植被和水體規劃等內容。都市計劃是城市建設和管理的依據,位於城市管理之規劃、建設、運行三個階段之首,是都市管理的龍頭。
歷史上除了少部分都市外,大部分的都市發展大多雜亂無章自由發展,到了十九世紀,都市計劃藉著建築與工程學的進步,成為能以理性分析的方法,透過物理設計來解決都市問題。1960年代之後都市設計模型理論如雨後春筍般的出現,幫助拓展了都市發展的論域,如經濟發展計劃、社群社會計劃以及環境計劃。20世紀,部分都市計劃的課題演變為都市再生,或是透過都市計劃的方法將某些歷史悠久的城市進行都市再生。
從上述之意念,即可看出都市計畫是一項專業且實務之工程,更是一項世紀工程。因此,在此金門轉型之際,從民意到輿論,均有希望金門都市計畫之要求。因而我們願就此部分論述之,不僅共襄盛舉,亦盡媒體之責。
首先,我們希望金門之都市計畫能以大格局之視野來規劃之;能以世紀工程之精神來重視之。不僅應禮聘學有專長且具實務者,更應切入金門之未來願景以務實之:善用金門資源,將金門打造為一個真正利用厚生之城市,展現於實務:規劃妥善之空間利用、現代化之生活機能、前瞻未來之意象等。基此,我們以為隨著政治環境的變遷,金門已由軍事重地轉型為經貿觀光要地。面對此一重大改變,不管是朝家庭休閒觀光業發展,或向經貿特區前進,或僑鄉閩南文化邁進,首先是必須以革命方式,重新規劃金門新縣土。將金門規劃成行政區、經貿區、文化區觀光區三地帶,較能符合金門未來發展之所需。
行政地區:擇一重地,仿美國各郡之模式,聘專家學者集思,以能代表金門意象之建築工藝造鎮,重新建造行政機構,將所有機構集中辦公,配合寬廣之停車場、林蔭大地、機能動線等周邊現代功能設施,完成新金門之行政地帶工程。
經貿地區:仿美國羅德島商業區為案,建構新穎、特色、現代功能之建築、良好之停車場、各街間寬廣之綠帶休憩區、寬頻之網路設施,集各種高科技之經貿、到地方特產,皆在此地集中,以現代管理方式經營之。
文化觀光地區:以僑鄉、戰地遺跡及古蹟為點,由國家公園、觀光局統籌規定之,不僅在規劃維護之,更應使其活躍之,諸如開發民宿等。金門蕞爾小島,但蔚藍海岸、潔白沙漠、稀有鳥類都是現今休閒之至景,但如何使這些景點活絡,就在於有計畫之經營。
處在分秒必爭之時代,咱金門要立足於世局,不管是文化立縣也好、或觀光立縣也罷,其實最重要的是要有大格局、大效益,這也是現代國家、政府最重要的任務,所謂國富則民強,就是這個道理,願以此共勉。

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