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讓金門成為兩岸和平交流的新起點

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國民黨總統參選人朱立倫到金門拜票,陳福海縣長提出金門發展的三個契機與願景說帖,朱立倫爽快的簽署見證,並表示歷經國共對峙與兩岸烽煙砲火的金門人最了解和平的重要性,要讓金門成為兩岸和平、自由的最好示範區。
大選將屆,各黨候選人莫不大開選舉支票,金門固然為傳統的藍軍陣營,但人心思變,做不好一樣會有一夕變天的可能,尤其本次執政的國民黨選情嚴峻,大打最具話題與成果的「兩岸牌」,也在情理之中。特別是對金門而言,兩岸政策及其配套已是金門發展無可迴避的課題,因此,此次陳縣長對身兼國民黨主席朱立倫所提的契機與願景說帖,也脫離不了金門之於兩岸的定位及框架,尤其金門若要延續「觀光立縣」的主軸,更不可能脫離金廈旅遊圈、生活圈的架構。
金廈旅遊圈、生活圈已屬事實的必然;小三通發展至今最大的成就,應是將金廈綑綁為同一經濟共同體,並在政治理念尚屬分歧的前提下,猶能開創更多旅遊、經貿的機會與成果。今日,國、民兩黨經常在計較兩岸觀光交流的功勞歸誰;殊不知一向「逢中必反」的民進黨,卻在陳水扁執政、蔡英文任行政院大陸委員會主任委員時,首開「小三通」先河,甚至兩岸包機、兩岸觀光也是從民進黨執政開始。如果說是時勢所趨,似也未見公允,畢竟國民黨有著冗長的執政期,當做而不做,如今被譏為在民進黨「打下的兩岸交流基礎」下擴大戰果,似也其來有自;如再以「兩岸和平、永續交流」做為其區隔民進黨兩岸政策的主軸,更難認有足夠的說服力。畢竟,事實擺在那裡,縱若國共兩黨握再多的手,也不能抹滅民進黨之於兩岸交流的成就;或許更該定論為:不論是藍綠何黨執政,兩岸和平交流都是必然的選項與結果,區別只在手段、氛圍的不同。
國民黨執政七年半以來,推動兩岸和平合作,的確金門鄉親感受最深,但其管制金門進入兩岸協商決策圈,並將金廈自由經貿的籲請束之高閣,也確為事實,我們也能認同國家在每個階段之於兩岸政策的重點及調控,但金門的「先行先試」並不足以影響兩岸大局與國安,更會獲得朝野政黨最大的支持及認同,捨此不就,反在枝節上多方阻難,似也不符一個宣稱要對兩岸「開大道,走大路」的政黨格局,這些障礙或可將其視為近年來藍綠惡鬥的惡果;因為朝野在國家認同上的不和諧,已然實質造成國家的整體發展呈現停滯狀態,連帶也影響到金門,以兩岸關係為例,金門就深受其影響,且傷害頗重。
以此回縣府對朱立倫所提的契機與願景說帖為例,建設規劃興建金廈觀光纜車,加速金廈旅遊交通整合發展;金廈旅遊產業無縫對接,建構「金廈自由旅遊區」推動商務旅遊、服務人員交流、互設協調平台,打造安全流暢旅遊服務廊道等等,都是可欲且可求的目標,但其前提仍在暢行無阻、簡便的溝通決策程序,以及對金門發展定位的認同。
因此,我們以為各黨總統候選人要訴諸自己執政後的兩岸定位,不妨思考從「金門議題」開始。如:主動宣布金門為兩岸「非戰區」,在金門成立中央兩岸事務的常設機構,甚至將金門的主流民意納入決策圈,讓金門成為點燃兩岸和平火炬的平台與起點,如此對實務性的兩岸和平交流、兩岸領導歷史成就,或方有大用!

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