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肇建水頭旅服中心 開啟國門級規格與服務

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去年金門「小三通」旅客人數一百七十六萬二千四百餘人次,再創歷史新高紀錄。金門縣長陳福海日前聽取「水頭港大型旅客服務中心新建工程」重新啟動方案簡報,他希望以功能、便利、時效及未來性為規劃方向,並展現執行力,期冀在最快時程內運作,提供入出境旅客便捷、舒適與愉快的服務品質,更提高「國門」的亮麗新形象。
誠然,水頭客運服務中心已具「國門」的機能,為地區永續發展,自然宜有周全的規劃及建設才是,為此,交通部考量金門整體發展,滿足日益增加之客、貨運需求,於民國80年協請縣府積極推動「籌設水頭國內商港計畫」,依據水頭港區整體規劃內容,包括有外廓防波堤、碼頭設施、港池浚深及腹地填築等工程等等;經歷了漫長的工期,計提供了填築新生地面積約65公頃、興建碼頭設施520公尺、船席水深-6.5公尺、港池水深為-6.5公尺,總計投資金額約40億元,誠屬離島少見的大規模建設。然而,進行此一重大投資仍在重塑水頭港區之海運國門、引進民間投資開發、帶動金門由「中轉地」轉型為「目的地」之機能,因此,首要工作便在填築新生地上興建大型客運中心,然而,先前將旅服中心之規劃設計開國際標,所取得的規劃案卻因後續評估的建設經費居高不下,無法完成原規劃的內容及精神,致令最終以解約作收,而期間蹉跎近兩年光陰,可謂得不償失,此或也可以為深信「外來和尚會唸經」者,引以為借鏡。
事實上,規劃工程是否開國際標,並沒有特別的規定及標準,有的只是適不適用而已。以水頭新建客運中心標案為例,姑不論其新奇、創意性的規劃構思是否為民眾所接受,單是超標的營建成本便不是所有業主都能欣然領受的,但也因此整體規劃案的重啟,預計106年12月完工啟用的期程勢必跳票,面對小三通衍生川流不息的客運人潮,本案的重啟勢必得快馬加鞭,既要對接得上兩岸的商機,更要體現國門的服務與品質,讓金門開創更高的視野與格局。
平情而論,對於交通樞紐之機場、海港而言,人潮即為錢潮,水頭客運中心的營建應是水頭商港整體開發計畫的「火車頭」;客運中心啟動後,勢必引動後續65公頃新生地的招商及建設工作,可預期隨著免稅精品購物中心、兩岸商品交易、國際會展暨商務飯店、海洋休閒中心等觀光、購物、商貿、休憩產業的逐步進駐,藉此人潮商機帶動金門整體同步發展,或也指日可待。
當然,小三通的未來還是要看國會新民意,以及新政府的策略及走向而定;在「維持現況」的前提下,或許也不至於有太大的動盪及變化,但在大陸單方面的「地動山搖」的威嚇下,短期內大陸赴台人數或將有所限縮,但長遠看,卻不致損及水頭的國門地位,特別是值此之時,金門或也能「化危機為轉機」,以更前瞻有序的商港建設規劃,博取更多試辦兩岸合作交流的機會,應也是金門值得密切掌握的發展契機。
總之,新建水頭港大型旅客服務中心誠非小事,誠如陳縣長所言,與企業相較,政府太保守,期透過專業思考,創造政府與企業的雙贏。我們期盼一處兼具國門及體現金門形象的旅服中心早日底成,更希望此一工程能起到「火車頭」的作用,引領地方產業加速升級轉型!

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