眾所週知，國家安全、社會安定、人民安康，乃治國之大事，而縣府站在為民服務第一線，與民眾最為接近，上下仔肩承擔之責任義務，其實等量齊觀，同等繁重，只許做好，不許卸責，否則民怨應聲而起，甚至眾叛親離。
事實大家耳目能詳，政府為能貫澈落實人民安居樂業之期盼，從中央到地方，嘗以民眾之小事乃政府之大事相互期勉，逐級要求貫澈實踐，究竟何為人民小事，在此謹以縣政為例，亦即舉凡與民眾日常生活息息相關者概屬之，其中「路要平、燈要亮、水溝要通」等長期性之工作，尤其不可輕忽。首僕陳福海力推「路平專案」優先，要求務必做到完整無缺，就是看到問題，對準問題。
回顧金門過去「民貧地瘠」年代，環境既髒又亂，垃圾任意拋棄，簡陋狹小房舍，少數還須特別騰出間隔供作牛欄馬廄，習見家中散養雞鴨，糞便隨處可見，如此人與禽畜共同生活歲月，相信在三十年代以前誕生者，不乏記憶猶新，迨至民國三十八年，國軍自大陸轉進金門，儘管漫長軍管與戰地政務體制，軍事第一，證卡掛帥，若干規定造成居民諸多不便，然而由於黨政軍一元領導，軍民一家，群策群力，胼手胝足，慘淡經營，犧牲奉獻，無怨無悔，扭轉國家乾坤，同時翻轉金門命運，從此金門百姓日常生活環境與地區整體經濟發展，有了顯著改善與提昇，還曾是中外人士一致讚不絕口之「守法、整潔、戰鬥、富康、禮貌」之金門，聲名遠播，越陳越香。有此豐碩成果，誠非憑空而來，若以時間計算，軍人曾是軍管與推動戰地政務之主體，取之金門，用於金門，勞苦而功高。
再者，戰地政務結束，還政於民，從軍派到官派而到民選，歲月悠悠，歷時已經數十個年頭，陳水在一舉創下任期最長紀錄，橫跨三個時代，連派連任到參選成功，持續未間斷幹了十二年金門首僕，堪稱史無前例，後無來者，有位地方耆老曾說過：「陳淵開墾金門，而陳水在建設金門」，有褒無貶，讓其印象深刻，金門人自己當家作主，始自八十一年，其後棒棒相接，無縫接軌，未曾稍怠，未遑多讓，莫不朝著金門要進步繁榮發展之理想目標邁進，緣此，金門人要讓金門「翻轉」，也要讓金門「翻新」，因為金門在政黨輪替執政之下，每個階段都有政績可鑑，換言之，隨著時空推移改變，「翻轉」不如「翻新」，在維護保有閩南獨有歷史文化資產使之發揚光大，創造新局，強化特色賣點，厥為當務之急。
還有某位縣籍百歲人瑞生前亦曾預言，期勉至親好友不要滿於現狀，而要務實祛私、秉持奮發向上之精神，一步一腳印，穩健向前行，他以「十年興金、十年興廈」八字期勉大家深思反省，保持現狀，即是落伍，要有心理準備，不斷努力打拚，才能立於不敗之地，言簡意賅，別有一番意義。
再者，開啟金廈大門，實施「三通」政策以來，兩岸三地交流日趨熱絡，對國家與金門而言，何嘗不是一次「翻新」，這位德高望重地方長輩又說：金門有朝一日將會出現「老厝無人住，舊路無人行」之情景，神準料到金門發展趨勢，如今全部應驗了，且看目前地區各自然村落，隨處可見古厝頹廢，無人居住管理維護，任由桑椹或榕樹佔牆而生，高聳屋頂，還得勞動政府編列預算依法執行拆除處理，至於早年各村落及農田間阡陌縱橫之羊腸小道，也在政府長期推動鄉村整建環境改造全部消失，先賢洞察及微，入木三分，值得大家告訴大家，勿忘金門過去，所謂「飲水思源」，點滴彌足珍貴，「翻新」即是紮根，金門才有願景。
回到正題，「路平」予人行車走路放心無虞，減少意外，燈亮無暗，照明死角，可以防止宵小作奸犯科活動，減少犯罪之發生，水溝暢通，可以減少蚊蠅滋生，淨化環境，增進居民健康，在環保掛帥時代，首僕念茲在茲，便民利民，殷盼大家鼎力協助配合支持，共享來日安樂。