針對「金湖市民綜合服務大樓」實質發展計畫，陳縣長日前聽取規劃公司的說明簡報，為免流於個人「武斷」，他也邀集相關局處首長集思廣益，陳縣長以為，好的規劃案，除可作為提昇市民幸福感的新標，也可幫城市找回榮耀，因此，他也希望與會同仁都能知無不言，不僅要激盪想法，也希望透過核心幕僚來定調，並把相關預算、內容來作聚焦和精算。
據了解，「金湖市民綜合服務大樓」屬於陳縣長上任伊始即大力推動的「五鄉鎮、五亮點」建設中「金湖鎮觀光發展建設行動計畫」的重要子項，初步設想是利用舊金湖鎮公所及周邊土地規劃整建為新市「金鑽之心」（市民綜合服務大樓），計畫打造地上6層、地下2層的市民綜合服務及活動空間，B1至2F包括旅遊服務及市民活動中心、願景館、兒童館、圖書館等；也將日托中心、原里辦公處或出租辦公空間等納入高樓層（3至6F）配置。舊鎮公所對面原停車空間、金防部心衛中心將改造為景觀綠地或廣場，並優先開闢金鑽之心北側停車場至金湖國小、黃海路之計畫道路。
新市「金鑽之心」計畫頗符合陳縣長強調的「做大不做小」、帶狀發展的概念，特別是如果能在城鎮的中心建造一棟擁有多功能的綜合服務大樓，除了可以一舉解決民眾的切身的需求外，更可以據以凝聚社群共識、形塑城鎮標的、找回縣民的驕傲與信心，不失為重大的民心工程，對增加民眾的施政好感度上，也必然會有加乘的效果。然而，規劃構想是一回事，實質上能達到的效果又是一回事。新市里周邊或許真的需要一棟綜合性的服務大樓，但證諸以往官方興建的場館，卻多的是華而不實、大而無用的結果，如何讓這棟承載民心殷盼的建築物達到它最初設定的功能與目的，才是解決問題的癥結所在，以下謹提供兩個面向供各界參酌。
其一、多數公共建築只想到怎麼蓋，卻忘了如何用。許多公共建設，建築或許宏偉、構想或許周全，但實質內容卻乏善可陳。試想，難道真的沒有適切的內容及服務足以填滿營造的空間？這或許便是構想與實務的落差所在。又或許表象的條件都具備了，但只要在交通、生活機能上有些許的未盡如人意，想要讓它能「活」起來，便猶如登天。或許我們也可以思考，在填充內部服務機能的同時，也能引進民間企業的經營理論及觀點；何者具有永續的價值，什麼是吸引民眾青睞的要件；「企業型政府」總能擁有更清楚的頭腦，眼光看得更遠。公共設施或許不盡然能用金錢效益來衡量，但是一個需要不斷貼錢，又功能不彰的場館是否便是大眾需要的，會不會招來更多的反感及民怨，更是我們要關心的焦點。
其二、與社區居民要有情感及故事的鏈結。公共空間到底是讓眾人使用的，我們姑且在內部容納了包羅萬象的需求，但是否受到使用者的歡迎，並令其樂於參與，又是另一件事。誠如觀光處李增財處長所言，這樣一座市民綜合服務大樓就像是一間「百貨公司」，賣服務、不賣商品。那前提便是要讓居民願意進來、樂於親近，因此，建物與人之間的情感鏈結便至關緊要；唯有讓冰冷的建築充滿人情的溫度、地方的故事，才可能成為公共建設的典範！