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再論金門宜居都市計畫

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 金門縣都市計畫委員會第78次委員會於日前召開,由縣長陳福海主持,並審議通過七項提案和一件臨時提案。在都計委員會中,陳縣長表示都市計畫是幫金門發展,而不是限制;同時,他希望與建築師共同為金門做一點事,打造金門更美好的居住環境,更建構百年的建築文化價值。
 針對此項立意,縣長特別強調,金門之前雖有特區計畫,縣府一直在研修,期讓這部都市計畫更符合金門發展和鄉親的需求;因為當年金門特定區計畫劃定,可能中央對於金門離島的不了解,且唯有金門自己想要什麼,縣府團隊自己知道要做什麼,更唯有改變以前思維和觀念,才能突破金門特定區計畫現有的框架,帶給金門發展而不是限制。
 都市計畫,眾所周知,是處理城市及其鄰近區域的工程建設、經濟、社會、土地利用布局,以及對未來發展預測的專門學問或學科。它的對象偏重於城市物質形態的部分,涉及城市中產業的區域布局、建築物的區域布局和分類管制、道路及運輸設施的設置、公共設施的規劃建設及城市工程的安排,主要內容有空間規劃、道路交通規劃、綠化植被和水體規劃等內容。城市規劃是城市建設和管理的依據,位於城市管理之規劃、建設、運行三個階段之首,是城市管理的龍頭。
 但問題是,歷來對都市計畫之研究發現,其實最難在本身之需要,也就是何者才是最宜居之城市。我們認為縣長之言,正有其意。事實上,早在今年初,我們即曾以「新年新都新計畫」為題指出:我們到底需要什麼樣的城市願景;城市願景正是都市計畫之核心價值!若能深入此問題,則答案就在此中!我們且不管各先進城市以此問題,作為都市計畫之標的,藉以建立各具特色之城市;宜居城市。就世俗言,人民最樂居之城市是什麼?不正是最基本之人性?而此種需求,正如普立茲克建築獎的法國建築詩人波棕巴克所說的:一個「對象物」並不會產生意象,而是透過建築空間的營造,整合出一種共生和諧的願景,這才是一個閑適恬靜的城市,此或許正是縣長立言之所在。
 「偉大的建築使人感動;悠揚的樂聲令人心動;旖旎的風光催人行動!」且以鄉彥名言具體之言,我們認為最適合金門之宜居城市,即是本報多次所指出的:首應善用自身元素,體認金門環境,發展一種生態、藝文、商圈左宜右有的城市願景,應是處此知性、觀光、開放社會最佳之都市計畫:此種以生態為承載平台;以藝文為精神泉源;以商圈為物質活力的城市願景,想必是古人臥以遊之的城市;今人宜居樂居之現代化城市。就如同把大安森林公園、兩廳院、台北東區商圈結合在一起的功能城市:此種以時尚商圈厚生養民;以悠揚藝文舒神愜意;以森林公園承載眾生的城市,才是今日市民縈繫心坎的城市,也是未來金門全面都市計畫之新境界,且以此期待其門之未來!

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