金門縣自民國38年起，歷經四十多年軍事管制，限制金門社經發展，戰地政務解除後，軍事機關用地解編，為尋求突破大量撤軍後的投資環境瓶頸，並配合金門縣產業發展需要。金門縣政府針對在地傳統特色產業亟待加值為「觀光性質」產業需求，勘選金門環島南路三段環保公園對面廢棄軍事營區（中興崗營區），預計集結金門全島特色產業進駐，型塑具有「金門特色產業」之園區，以帶動金門特色產業發展。
開放小三通促使金廈旅遊圈儼然成形，陸客對金門之觀光消費也間接挹注金門特色產業之伴手禮市場，鏈結兩地優勢，強化物流、金流等資源流通，發揮共伴效應，將在地傳統特色產業以「觀光工廠」之參觀、體驗、導覽、解說發展模式，成為金門觀光旅遊行程之一部分，賦予多元加值之發展空間。
　 金門產業園區案經行政院核定為「離島重大建設投資計畫」後，縣府配合中央前瞻基礎建設政策，依據經濟部中小企業處補助作業要點及規範之規定項目，並考量本案用地未來發展提出「金門縣產遊博覽園區計畫」據以申請前瞻計畫補助款。在多次向經濟部中小企業處拜會說明，在有限的補助預算及國內眾多縣市的提案競爭下，縣府取得前瞻計畫補助款計新台幣1億5仟4百萬元。
本計畫係配合軍事機關用地解除編制之背景，預計打造一處以觀光工廠集結之「產業園區」，以帶動金門特色產業發展及廠商需求。縣府在整體園區規劃朝向以建構生產、生活、生態三生一體園區，開發後將可帶動金門全縣經濟發展、活化公有土地資產，創造產業與觀光共伴效應之產值目標，並吸引二級產業勞工至本園區就業及居住，進而強化金門縣觀光產業之發展，達到永續發展目標。本案用地面積約11.5公頃，目前屬於都市計畫之保護區及農業區，將變更為「產業專用區」（最大建蔽率為60%，最大容積率為300%），以提高有別於工業區之土地使用強度，預計可釋出6.28公頃空間，供本地業者以立體複合式觀光廠房發展，以觀光工廠之開發型態，將產品結合觀光，為兩岸三通之觀光客提供一處特產展示、體驗、行銷、消費之場所，作為金門特色產品提振、轉型之示範。在整體規劃上，未來廠房、公共建築及公共設施、公用設備與周圍環境朝向共生共利，落實園區節能減碳的觀念，採用資源有效利用之技術，維護生態環境平衡。
為強化本園區永續經營及永保環境品質之理念，將參據「產業創新條例」產業園區設置規定，設置園區管理機構，以利本園區從招商、建廠、營運等階段提供進駐廠商單一窗口服務與園區管理。開發後所產生之效益將促使廠商轉型、投資觀光工廠，提高土地資源運用之效益與效率外，亦可帶動上下游產業之鏈結，強化廠商投資行為與經濟景氣。
縣政府建置本產業園區營運管理機制，提供廠商完整之軟、硬體服務機能，創造製造業觀光化之「體驗經濟」，並結合「數位經濟」產業行銷，推動地方產業永續經營，讓製造業的經濟效益增值為觀光效益，開創金門特色產業為地方觀光休閒產業的重要推手。