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不只要選賢與能 還要能長治久安

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去年大選結束之後,由於轉換跑道的楊鎮浯委員當選縣長,致使金門需要補選立委,並在今(16)日投票。這一場對金門來說,是場別開生面的選舉:一方面,登記參選的六位候選人在地方上都不是新面孔;另一方面,此次的補選與過去的立委選舉不同,參選的六位候選人之中,並沒有當選過中央層級的民意代表或曾任縣長的候選人。換句話說,在此次補選中當選的立委,不僅將是位更上一層樓的民意代表,而且很有可能在十個月之後的全國大選中再度連任。因此,這將會是場具有世代更替的立委選戰,而就這一場具有特別意義的選舉來說,金門縣民應該要的不只是選舉與能,還要能長治久安。
在長期的民主教育裡,「選賢與能」可說是其中最常聽到,並且耳熟能詳的口號了。然而,事實上別說是否能夠選出一位賢能的民代,經常存在著問號,其實我們還可以再進一步追問的是,賢能是否是選擇民代的判準?或者,它是個怎樣的判準?而在這樣的判準之外,是不是還有其它的價值?簡單地說,這樣的看法一來如《論語》中所說的「政者,正也。子帥以正,孰敢不正?」是個延續著傳統政治思想,而在個人層面上的道德要求;其次,從台灣幾十年來的選舉經驗看來,此一延續了傳統政治思維而來的判準,很可能就只是口號。也就是言者諄諄、聽者藐藐,每次選舉裡總是會聽到「選賢與能」,但是別說賄選依舊,民意代表還列位台灣民眾最不信任的第三名。這樣的現象,實在很難相信選出來的是賢能的代表。
政治是要給民眾安心的,而政治人物也應該給民眾信心。由於此次補選的對象是代表金門選區的立法委員,因此他或她首先要給的安心與信心,並不單單只是支持的選民,而是應該以整體金門的價值與利益作為考量,方能在制度上不負為金門選區唯一之立委的地位;其次,這次參與的候選人以中央層級的選舉來說,基本上都是新面孔。不過此一世代更替的現象,其實也沒有那麼生澀,別說六位候選人都有或多或少的政治經歷,新任縣長也是前一任的立法委員。因此,不管是由哪一位候選人當選,都已然了解地方上的需要,並且還應該以金門人的立場建立,與楊鎮浯縣長之間建立制度性的互動,一內一外地爭取地方的福利。也就是說,現代的民主政治不能,也不會停留在個人層次地單打獨鬥,它需要集體的、制度性的協力,而這次的補選正給了金門這樣的機會;最後,選舉不能總是當它是「一時的」,只是投票日當天或前一個月的競爭,它是民主政治的基石,因此整個社會也應該持續地予以關注,繼續監督。如此的政治,才不會只停留在個人賢能與否的要求上,而實際上這樣的要求又達不到。更多的合作、更多的監督,才會有長治久安、良善政治的可能。

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