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點亮城鎮之心 金門後浦魅力城市營造計畫等待解套

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點亮城鎮之心‧金門後浦魅力城市營造計畫是中央補助的前瞻建設工程計畫之一,屬人本環境及景觀改善工程經費,也是浯江溪開蓋的先驅計畫,整體規劃面積達38公頃,依立法院審議決議,把原本為期八年的計畫拆成為兩期,需視第一期執行成效及效率,決定是否繼續執行第二期,而第一期工程計畫期限民國110年完成,目前中央希望提前至109年底完成。
本案第一期計畫經費新台幣3億6,250萬元,中央補助2億9,000萬元(80%),地方配合款7,250萬元(20%),範圍涵蓋海濱公園、運動園區、浯江溪下游段加蓋範圍、莒光公園、石雕公園及夏墅仙人掌公園等;目的是在舊城區有限土地範圍內,透過袪除空間阻滯、重新梳理串聯既有空間、優化環境的方式,融入節能減碳、友善無障礙設計、海綿城市等生態工程手法,對公園綠地、公共開放空間、親水河段等綠色基礎設施之整體改造,來提高土地使用效率,創造更多休閒生活空間,進而提升居民生活環境品質,完整計畫的執行能夠營造生態、友善的開放環境,更可讓市區居民的生活重新與南門海產生連結,達到環境生態教育的功能,目前同步啟動的還有莒光湖畔風景區細部計畫及城中地下停車場等大型願景計畫,兼顧維護地主權益,以期為後浦打造一個符合生態、安全、樂活、宜居的生活環境。
配合前瞻計畫期程與經費分期,第一期計畫以立即可行且與居民直接相關的縣立體育館至海濱公園一帶為主。本計畫獲得中央確定補助經費後,於民國107年9月9日起連續三天在金城鎮公所辦理三次地方說明會,鄉親有針對停車問題、道路拓寬、籃球場保留及植栽影響等部分的規劃內容提出看法或建議;居民也對於自身熟悉的居住環境,所可能產生變化的憂慮,提出各種正反的意見,點出在地居住或發展上面臨的問題及不足之處,希望縣府及規劃團隊能夠更周延解決;並配合中央規定期程於107年12月上網招標,以確保補助款得以保留,但因地方鄉親對於經費屬性及部分工程內容仍有不瞭解,故工程發包後並未實際辦理開工,目前仍持續溝通、檢討、修正中。
縣長楊鎮浯表示,本案工程施作必須切合「鄉親行的安全」、「居民使用需求」及「金城地區景觀綠帶整體規劃」等主要原則;完工後有助於讓城區老人、小孩及家庭一起走出戶外,享受自由開放的空間,重新建立家庭關係,道路拓寬優先符合在地民眾需求,工程細節部分請建設處與工務處再行溝通協調。工程設計施作難免改變民眾現有使用習慣,但過程中一定要透過對話,減少歧異,謀取多方最大共識,系統性思考金門建設,前瞻性規劃未來發展,是縣政團隊的義務與責任,為了金門的永續,他會全力以赴。
針對縣內重大景觀建設,縣府多次舉辦說明會,希望藉此傾聽民意,不過後浦居民以質疑與反對的立場居多,溝通不足、需求不彰、功用不明、民意不達等諸多因素,造成本案執行的阻力;加上第一期前瞻計畫只有四年,扣掉前段中央預算編列跟分配的紛擾,從提案到必須執行完成的時間所剩不多,迫在眉睫!
因為爭取中央預算不易,難得爭取到前瞻計畫補助經費,所以執行更應仔細,但是被要求兩年內完工,所以只能選擇相對容易的項目來做,只有第一期計畫做得又快、又好、又美,後續才會再撥第二期計畫經費的希望,讓百姓能感受到政府建設的美意。任何一個好的規劃,如果不能呼應居民的基本需求,這樣的工程都不應該貿然施作;一個再好的工程設計,若不能令百姓有感,都是一種浪費公帑!對於本案工程目標無法理解,包括設計不合理的瑕疵、工程經費的浮濫等諸多問題,那麼這樣到底是否符合民眾需要的城鎮之心?或是只能為消耗工程預算的難處,解放浯江溪要有完整的願景與規劃,鄉親都拭目以待。

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