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新課綱:讓素養進得來 能力出得去

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8月30日開學後,今年就讀小一、國一及高一的新生都要接受12年國教新課綱的震撼教育。校園中舊生沿用的九年一貫課綱悄悄調整,新生又是在一陣迷迷糊糊中被送上白老鼠教育實驗室。十年教改的陣痛,大家記憶猶新;啟動新課綱,預料必將捲起教育千波萬瀾。改革總會引發社會劇烈動盪不安,小至個人身心受創,大至國族命運盛衰;然而人類社會唯有通過不斷改革進步,才會燃亮歷史的燦爛花火,這是必然趨勢。教育更是如此。爭議紛擾已久的《12年國民基本教育課程綱要》,它是明日教育會更好的「定海神針」,或是重演「南柯一夢」?
先總統蔣公從以阿六日戰爭中,領悟到實施九年國民義務教育,才能強化國民的教育程度及知識水準,提昇國力,毅然停止實施39年之久的「六三三制」,在當時軟硬體設施不足,師資教法均弱化之際,於民國57(1968)年推動以學科知識為取向之九年國教; 80年代解嚴後,民間團體發起410教改運動,政府為回應教育改革審議委員會《總諮議報告書》,於民國90(2001)年推動以基本能力為主軸,被稱為「寧靜的教育革命」之「九年一貫課程改革」,九年國教歷經33年之久而終;政黨輪替,全球化與本土化互別苗頭、兩岸競合與衝突之際,透過修憲、頒訂《教育基本法》,經過18年之醞釀,今推動以核心素養為導向之12年國教課程改革。綜觀我國教育改革動向,有三大特徵:一是改革腳步越來越快,研議至定案時程越來越短;二是教師為主體,轉為受教學生為主體,核心素養、跨域統整取代學科導向;三是創新實驗,由下而上,加速加廣,期望導向核心素養,因應時代趨勢,培育具國際觀之現代國民。
12年國教新課綱的亮點,一是擺脫傳統單一知識學科的侷限性,擴增為涵養融入知識、技能及態度合一,能綜合應用於生活中之核心素養;採用主題式統整學科知識;二留給學校彈性自主時間,增加選修,容許創新實驗,發展學校特色;三從中小學延伸到後期中等學校:國小端電腦課融入各科學習,增加母語及七種新住民語之選修或社團化課程;國中端增加科技領域及自然實驗,高中職端選修達三分之一,從高一起就要重視自己的學習計畫與歷程檔案,作為升讀大學院校或進入職場預作準備。四隨著新課綱啟動素養導向評量方式,試題中增加閱讀理解、繪圖、情境化處理、資料研判,批判思考等。
由教育部所主導或本縣、各級學校所召開之公聽會或家長說明會雖然很多,但是聽懂者藐藐,質疑不絕;教師不斷透過課發會、備課日從事新舊課綱銜接、為做好新課綱各項指標積極備戰,學生更是一頭霧水,在匆忙中上架。八月份各級學校緊鑼密鼓召集老師們充電,經由差異化教學暨素養導向教學共備工作坊積極演練教學功夫,期望為新一代提供教學活水、校園樂學,展現素養縈懷、生活能力強的產出成效。
學校教育不能關起門來自鳴得意,就迎接新一波教改,備戰新課綱而言,建議如下:
一、教育單位應透過媒體或廣告,就新課綱各項議題或紛擾,諸如中國史綱、中國文化教材及某些領域被稀釋、斷鏈或消失、同志婚與性平等,以懶人包或簡明清晰說明本縣立場、因應策略及做法。
二、新課綱之「部定課程」、「校訂課程」,各領域均衡發展產出基本能力外,至於學習歷程、學生主動探究與自主學習、接受延伸內容的意願等,請協調本報或名城報導各領域之跨域整合教法、主題統整教學、情境試作與實驗、原住民語、新住民語、外語選修等,報導本縣操作策略或方法。
三、目前各校師資員額是否足夠(尤其臨時性補充了不少代理代課教師)?能保證因應新課綱教學嗎?增加選修課如何避免加劇雙峰現象,惡化城鄉差距?
四、未來各領域測驗試題加入閱讀理解、高層次思考以及生活情境題等素養導向評量,能藉諸報端舉例說明之,以消除學生、家長與關心教育之一般大眾之疑慮。
五、未來升學之歷程評量,與過去所謂配比序分有何不同?如何釋群疑?
寄望金門教育界群策群力,迎接新課綱之挑戰,大膽試驗,創新實作,期望透過教育力量,讓本縣每位學子擁有知識、態度、能力的涵容素養,能於生活中將基本能力具體實踐,成為可終生學習之現代化公民,因應未來時代浪潮而不致被淘汰。

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