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維護生活環境 人人有責

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金門實施「垃圾不落地」行之有年,在有效的推廣及貫徹下,也取得了相當的成績,近年來更因為本縣垃圾皆須轉運至台灣進行焚化處理,為了達到垃圾減量的目的,各鄉鎮開始配合縣政府執行「全面破袋檢查工作」,透過清潔隊員發現若有未進行垃圾分類之民眾,除會予以勸導外,並可拒絕垃圾清運,由行為人自行攜回分類妥當後再行交付清潔隊來清運,這些作為都是為了將垃圾精確分類,以達到垃圾減量的目的,希望集群體之力共同維護生活環境清潔。
據了解,自實施垃圾減量政策以來,金城鎮公所清潔隊考量到民眾上下班時間,於每天上午在北堤路、體育館路口實施為時一小時的定點清運措施,不料反變成髒亂點,為此金城鎮公所還特別發布新聞稿表示,將聯合環保局加強熱點稽查,也提醒民眾全力配合相關政策,共同維護城鎮清潔。有時給了民眾更多的「方便」,反而變成民眾更多的「隨便」;我們相信這樣的例子不會太多,但也很難根絕,到底有沒有一種治標又治本的方法,讓民眾在享受生活便利的同時,也能同步做好生活環境的維護與清潔?
事實上,在討論這個主題之前,或許我們先要了解為什麼民眾不能配合在指定的時間、地點倒垃圾?其中最主要的原因是生活及工作作息時間無法配合,再者,就是垃圾車的準點率有待加強,最後才是人民素養的提升及培養問題。垃圾車的準點率可透過科技手段進行即時性的改善,其他兩個原因,有待進一步探討。以金城為例,金城鎮公所清潔便為了配合民眾上下班時間,於每天上午在北堤路、體育館路口實施為時一小時的定點清運,民眾需要做的只是將垃圾分類好,在上班前定時、定點丟垃圾即可,但如果這樣的美意被誤解為「可隨意將垃圾棄置該地,反正會有人清理」,那就大錯特錯了,尤有甚者,許多人平時懶得丟垃圾,等積滿一大袋不分類垃圾後,再利用半夜往路口一丟了事;不管何者,都純粹是個人素養及品德出了問題,或也肇因於此,許多收垃圾措施雖然極為有效,但考慮到人民普遍的守法性及接受度,也只能束之高閣。
平情而論,國外更多實施的是垃圾費「隨袋(量)徵收」政策,事實也證明這樣的做法直接而有效。台北市隨袋徵收實施近二十年來,垃圾減量六成,回收率冠居全台;新北推行近十年,垃圾減量也近半,每戶每年所繳垃圾清除費平均降至三分之一。因為沒有人會跟自己的錢過不去,所以垃圾一定會減量,但除了雙北外,其他縣市就不敢輕易嘗試了。多數縣市實施垃圾不落地政策後,垃圾量可能不減反增,再以金門執行破袋檢查後,廚餘量更是翻倍式的成長,如不想方設法,又會是新的困擾及問題。
根據一項抽樣調查顯示,約七成的台北市民自行處理垃圾,三成左右則是委託大廈管理員或者是社區清潔人員代為收取垃圾,由此也可以得出生活家庭總收入愈高者,其垃圾委託專人處理的比重也愈高的結論,同樣的,我們也可以理解為,只要貫徹「使用者付費」,處理垃圾並不會成為困擾,反而可能蓬勃另種商機及產業。當然,沒水準的「垃圾蟲」丟包事件還是會發生,這除了仰賴教育及宣導外,更重要的是稽查與嚴打,雙管齊下方能永續我們清潔又美好的生活環境!

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