針對金門大橋通車後整體政策規劃，金門縣政府日前特別推出一場次「公民咖啡館介紹及運作研習會議」，邀請學有專精的縣籍俊彥、高雄師範大學校長吳連賞分享公民咖啡館創新民主實踐理念，期待藉由下而上民主式的參與，以及透過公民咖啡館的運作機制，為烈嶼鄉找到全新的定位，並尋求翻轉的機會。
副縣長黃怡凱指出，可以預期的，大橋完工後雖然能解決小金門醫療和民生的問題，但同時也將帶來交通、旅運、消費、產業種種的改變，面對多元結構的改變，透過公民咖啡館的運作機制，應可找到全新的觀點，或從來沒有發現過的盲點。也希望透過這個平台的對話和聚焦，為通車後的烈嶼鄉做好整體政策的規劃。
「公民咖啡館」是由華妮塔．布朗（Juanita Brown）及大衛．伊薩克 （David Issacs）所提出的一種對話形式。其特色為在輕鬆的氛圍中，透過彈性的小團體討論，真誠對話，而能產生團體智慧。此外，在討論中可以引發對問題的反思、相互分享知識，進而找到新的行動契機。
事實上，公民咖啡館根本就沒有在賣咖啡，也沒有實體店面。公民咖啡館是一種討論議題的模式，讓一群人坐下來，互相傾聽對方的想法，就像在咖啡館喝咖啡聊天一樣，輕鬆且舒壓；因為聊天的內容是圍繞在一個時事議題，非常具有公民參與的性質，因此稱這種討論方式為「公民咖啡館」。
公民咖啡館是一種對話方式，參與者在舒適的環境下，分成數桌討論，每隔一段時間再換桌交流；數回合後，參與者回到原本的咖啡桌回顧、整理討論重點。理想中的公民咖啡館，參與者相互分享知識且踴躍發表己見，達到多向對話目的。
台北市長柯文哲首任上台不久，在四年前就制訂「臺北市政府及所屬各機關辦理公民咖啡館活動須知」，是最早引進公民咖啡館理念的政府機構，它的目的是「為落實開放政府、全民參與的理念，提升公民參與及政府決策品質」。
另外，也明訂「執行機關為廣納各方意見，形成共識，藉由團體智慧，建構行動規劃及執行，得舉辦公民咖啡館活動。各項民意蒐集工具均有其侷限性，公民咖啡館結論可能破碎，使用前應審慎評估使用目的與效益。公民咖啡館僅為民意蒐集工具之一，執行機關辦理前應有明確的政策目的或想法，活動辦理後之結論應以適當方式回復參與者，說明意見採納情況與處理進度，以體現公民參與的意義。」
不過，實際操作的結果，每個人因背景不一、資訊量不對等，多數參與者常常聆聽多於發表，活動變成單向傳播；抑或是參與者意見分歧，討論沒交集，因此很多場次的召開，最後都沒有結論，也招致民代的批評「為做而做」完全失去意義。
這次環保局推出的「公民咖啡館」會議暫定五場，探索的議題包括：「智慧島與低碳島」、「交通與觀光」、「人口與就業」、「醫療與教育」、「自然資源與生態、土地利用與環保、在地文化與整體發展」。希望能多聽聽島內和島外鄉親的意見，透過對話，找到可行的共識，這是一種新的嘗試，也值得讚許的一種公民參與方式。
舉辦「公民咖啡館」就是要凝聚民意，但最怕就是流於形式，參與民眾的意見未獲重視，大家「人言亦言」或「大放厥詞」，最後的結論還是回到官方觀點，那就失去舉辦「公民咖啡館」的意義。