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小三通復航這一步還有多遙遠?

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17年前SARS疫情導致小三通停航兩個月,這次新冠肺炎疫情,小三通停航迄今已超過100天,地區觀光旅遊相關業者叫苦連天,眼看疫情已接連一個多月沒有本土確診案例發生,疫情持續趨緩,但日前交通部公告規劃3階段防疫措施鬆綁政策,又讓大家欲哭無淚。
交通部十五日公布3階段解禁規劃,第1階段實施期程為5月27日至7月31日,將先行推動防疫旅遊及初步鬆綁部分公共運輸防疫措施,其中防疫旅遊踩線首發團確定於5月27日啟動,至於公共運輸防疫鬆綁部分,自6月1日起於維持社交距離下放寬台鐵、高鐵車內飲食,飲食完畢後仍須配戴口罩,另自端午節連續假期起將取消台鐵長途列車不售站票與高鐵禁售自由座車票等措施。
第2階段安心旅遊及公共運輸擴大鬆綁,實施期程為8月1日至10月31日,跟國旅振興方案結合,推出團體、自由行優惠,並與地方政府合作推動在地特色觀光活動。另解除台、高鐵車內飲食管制,並恢復列車商品販售、取消雙鐵梅花座、解除桃園機場航廈出入口管制等。
至於國際觀光旅遊及邊境管制逐步開放則列為第3階段,實施期程為10月1日至12月31日,配合指揮中心逐步放寬各項邊境管制措施,包括解除轉機限制、返國旅客不得搭乘大眾運輸,放寬國際郵輪靠泊,以及恢復兩岸客運航點、海運直航及小三通客船航班等。
問題是,就算是最好情況10月1日解禁,距離現在也還4個多月,停航3個多月已讓觀光旅遊業活動幾乎雪崩歸零,再4個多月吃自己,有多少家業者可以苦撐下去?
日前一場「疫情後如何推動兩岸經貿、文化、民間交流合作」台金廈三方視訊會議,活動由廈門市台商協會會長吳家瑩主持,廈門端有廈門大學台灣研究院教授孫雲與多家台資企業代表、台中端主要是台中工業會理事長吳桂森為首與多家企業董事長,金門端則有金門縣商業會理事長李有忠、金門縣旅行商業同業公會理事長林永標、金門縣觀光協會理事長吳嘉將、金門縣民宿發展協會理事長翁世白、金門縣領團解說員協會陳成基等人參加。
他們指出,目前廈門有1千多家台商,雖然廈航在本月已經恢復部分往台灣的航線,但可能無法應付台商返鄉的需求,希望小三通能早日恢復。與會人士呼籲中央在疫情可控的情況下能加快小三通復航作業,可以先期開放少量的固定航班,再依疫情逐步增加船班,直到恢復正常。
3月30日廈門航空突然在官方微信號公告,「即日起到5月2日,取消兩岸航線所有航班」,當時引起譁然,因為廈門是兩岸目前僅剩四個直航點之一。不過5月6日起,廈航已排定飛台灣一周兩班,每周三、周五,到六月則暫定恢復為每天都飛,但「仍視防疫情況而定」。
我們一直呼籲「防疫第一,紓困優先」,在疫情嚴峻時,一切以防疫為第一,但在疫情趨緩時,就要以紓困、振興經濟為優先,不能因噎廢食。對兩岸人民來說,疫情防控形勢穩定好後重啟兩岸交流,取消或適時地解除各種限制,重啟各種經濟活動,恢復人員往來與交流交往,尤為當務之急。
回顧2月6日陸委會宣布,「基於防疫優先,金馬小三通客船將從2月10日起暫停通航,將來視疫情狀況再評估復航。」說的是「視疫情狀況再評估復航」而不是現在公布的「3階段解禁規劃」,要等10月以後才有解禁復航可能,再等四個多月讓大家如同「大旱之望甘霖」,若等不及甘霖大家豈不都渴死了。
苦民所苦,憂民所憂,我們贊同業者提出的彈性主張,中央在疫情可控的情況下,以民生優先,加快小三通復航作業,「可以先期開放少量的固定航班,再依疫情逐步增加船班,直到恢復正常。」

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