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兼顧多元與學力 務實面對國教本質

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近來有關地區基本學力話題引起各界關注,縣議員董森堡在臉書公布金門國中會考的成績後,更有不少人質疑與詢問:金門國中會考成績何以低落至此?金門縣政府教育處何以刻意不公布成績?面對基本學力低落,教育處與各級學校又做了什麼努力?
面對各界質疑聲浪,教育處在第一時間作出明確回應,原來針對金門地區基本學力低落一事,教育處早有掌握,並且已有具體作為,更重要的是,過去二年,地區基本學力也確實有所進步。
歸納起來,圍繞在基本學力話題而引起物議的,主要有以下幾點:
一、教育處刻意不公布相關資訊,是否有違政府資訊公開原則?
政府治理講究開放與對話,在縣府團隊各局處中,教育處對於資訊揭露與公開對話尤為重視,檢視教育處網站與官方粉專,過去二年來召開的說明會、座談會、公聽會等為數甚多,僅是今年12月,教育處又將召開「金門縣國民中學及國民小學校長儲訓及遴選實施辦法」修法公聽會、「110年-114年特教發展計畫公聽會」、「2020金門縣十大教育事件座談會」,要說教育處故意隱瞞學力資訊而不公布,實有欠公允。
何況,董森堡議員所公布的資訊,還是由教育處提供,教育處更在10月份舉辦「教育論壇」時即公布地區近年來國中會考資訊,更顯見教育處確無所稱刻意隱避資訊的動機,有的只是受限相關法規之規範,考量數據應公布到何種程度而已。
進一步言,數據怎麼呈現是一回事,如何解讀又是一回事,按教育處的說明,相關業務同仁正在解讀相關測驗與學力數據,我們也期許教育處團隊儘快提出完整解讀報告。
二、什麼原因導致金門基本學力低落?縣府教育團隊又做了哪些努力?
在討論基本學力是否低落前,應先釐清何謂基本學力?
基本學力係指學生在接受某階段的學校教育之後,所獲得之必備且最重要的能力,以國中階段為例,自103學年度起就以國中教育會考作為評估學生基本學力之測驗工具,職是,所稱金門學生基本學力低落,更精準地說應該是指地區國中的會考成績落後於全國均標一事。
按教育處公布的資訊,過去四年,地區國中會考各科成績均落後於全國各縣市平均,據悉,這是從國中基測時代就存在的現象,時間可能長達20年以上,只是以往大家心照不宣而已,以此觀之,現在的教育處團隊有勇氣公布相關數據,並提出具體作為,包括加入全國性測驗機制、活動減量、回歸教育本質、提供教學協助方案、規劃相關研習課程等措施,也應給予公評。
三、經過這些努力,地區的基本學力有無進展?
教育成果難以速成,不過,在教育處與各級學校共同努力下,過去2年(108、109學年度),地區國中會考之表現已有明顯的進步趨勢,只是畢竟落後全過平均水準多年,教育處與學校仍需全神貫注、再接再厲,早日完成提升金門學子基本學力的目標。
誠如教育處所指出的,「沒有基本學力的多元發展是空的,沒有多元發展的基本學力是盲的」,期許教育團隊務實面對國教本質,兼顧多元發展與基本學力,讓金門子弟為下一個學習階段做好充分準備。

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