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未來社區營造的新願景

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文化部曾以「NEXT明日社造」為題,在文化局舉行分區論壇金門場,揭櫫公共治理、世代前進、多元平權、社會共創等四大議題面向,傾聽在地的聲音也和許多關心金門社區營造發展的朋友共同討論,面對社會當前的處境,思考下一階段社區營造的願景。社造是當代公民參與公共事務的行動展現,體現在日常生活的問題、反省和理想的期待,都可以透過社區營造的行動,找到更多理念相同的人,共同創造生活的各種可能性,打造友善不同世代及多元族群的地方創生環境。
社造行動在民間自主意識抬頭以及社會運動崛起的脈絡下,從基層社區重塑民間社會公共領域,打造民主及公民社會的基礎工程;從社區參與開創了一股由下而上的公民參與力量,以社區共同體意識出發,發展出文化、景觀、產業、教育、照顧及生態永續等各個面向;近年來也從社區到社群,從行動到審議,不斷深化公民參與,社造彰顯了最珍貴的在地生命力。
當前社會面對全球化、人口結構老化、產業結構變化、數位轉型、氣候變遷及青年世代相對剝奪感等多元挑戰,社造催生有利於社區營造的公共治理新模式,從齊心參與討論,共同面對問題、解決問題,進而創造願景,從在地回應各式新興挑戰,經過許多第一線工作者、公部門代表及專家學者的不斷思辨及凝聚共識後,形成在未來可以務實推動的策略與構想,成為推動社會前進的永續動力。
台灣社造運動主要是民國76年台灣解除戒嚴,各地居民意識到自己居住的環境,歷史生態文化需要再找出來,凝聚社區共識。金門歷經民國81年解除戰地政務,讓金門回歸正常憲政體制的生活方式;民國90年開放小三通,也讓金門從戰地轉型成和平旅遊的地方。金門社造跟著台灣變遷不斷與時俱進,面臨到社會不一樣的新興議題,包含年輕世代崛起,所以社造不斷滾動前進,透過各式民間論壇,討論出下一步社造走向,透過共同參與,討論未來社造,由下而上創意傳承發展,從土地連結人民找回共有場域記憶,引領聚落產業復興,達到社會共創的願景,使金門成為更繽紛多元的社會,更吸引大家來落地生根。
社區營造的主體是公民,社造的本質是透過在地參與,以及多元社群的參與,促進社區的改變,並進而促進社會改造。社造政策必須能因應社會的快速變遷,與時俱進的面對當代公共議題,提供民眾參與社造的工具、方法和參與管道的暢通。社造的精神在於社區民眾的參與、討論,並共同面對問題、解決問題,創造未來願景。因此,如何促進不同世代的共同參與,並透過參與,增進世代間的對話與理解、尊重與包容彼此的差異,透過不同世代協力合作,也可增進社區回應不同世代多元需求的能力,強化社區對世代間的凝聚力,讓世代在社區或社群中透過差異互補、資源共享、互惠共利,攜手前行共創明日社會。
社造是社會文化的基礎工程,更是社會改造及發展的關鍵力。隨著社會變遷,產業及人口結構劇烈改變,具有不同生命經驗及價值觀的不同世代共存於社會,並且同時居住於社區中。社區面對世代差異、傳承、需求以及不同世代的參與,都帶來許多挑戰;但社區也可能隨著世代更迭,產生新興且多元的價值及趨勢,帶來新的可能與機會。在民主社會容忍差異到尊重差異,促進平等參與,為弱勢發聲是文明的指標;社區之間的問題,包括高齡化傳承危機,從政府到社區結合產業販賣故事與經驗,投入聚落歷史文化傳承與產業發展經營工作,建立有利於社區營造的公共治理支持體系,拓展年青世代返鄉發展機會,帶動在地自主傳承歷史文化的發展目標。

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