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周全策略規劃 永續戰地觀光資源

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「大膽擔大擔,島孤人不孤!」大膽島自108年3月1日正式開放觀光以來,已成了本縣振興觀光重要的推動景點。近期觀光處公布了遊客滿意度調查,整體滿意度約87%滿意,應自是頗獲好評的觀光景點,然而,經多次邀請相關單位、團體上島踩線,各方回饋意見顯示,不論是在營運模式、遊程規劃、基礎建設或維管,都還有進步空間。
大膽島觀光,縣府規劃整體旅遊套票,包含往返交通船費、神泉茶坊餐點及保險等,一般民眾新台幣1500元、金門籍民眾750元,首發團在一小時內就秒殺,150個名額立刻額滿。在營運改善部分,觀光處正就108及109年度營運成效及落差部分進行檢討,另也將就遊程部分持續檢討精進,在遊程申請方面,109年預約申請已由申請登島日10天前縮短成7日。航班及員額也從上限150人提升至300人,考量現行餐飲資源及潮汐因素,是否能予增加還需配合整體遊程檢討修正。當然,這份檢討報告中還指出了一項關鍵的問題,就是必須完善島上的基礎供電。
誠然,類似大膽島這種以觀光導向的小島,有許多經驗可循,如澎湖縣東吉島島上微電網建置作法,開發再生能源,或從烈嶼鄉銜接海底電纜至大膽島等,都是可行的方案,為此,臺電在實勘後,也提出了相應的供電計畫:(1)短期計畫:建議縣府持續以現狀發電機供電方式辦理,該處亦可派員或提供機電技師等專業人員針對發電機之保養、操作等作業進行技術上之指導。(2)中期計畫:選定適當形式之再生能源(例如風機或太陽能板等)之設備進行建置作業,於電力使用較小之時段或維修期間,再行短期間啟動柴油發電機方式供電,以兩者同時併行使用狀態下執行。(3)長期計畫:俟再生能源設備運行穩定成熟後,全面使用再生能源設備進行全島供電,並廢除發電機供電設備,目標是將大膽島建置成名副其實的「無碳島」示範點。就這些設想而言,我們認為既不破壞地貌生態,又兼具可行性,但更以為,大膽島既已開放2年餘,相應的基建更應「按部就班」的跟上,眾所周知,大膽島必須進行人流量的管制,但這樣的管制應是基於「精緻性」的要求,而非受限於接待能量的不足。有了「精緻性」,就可以開發分眾市場,可以「量身訂做」,衍生附加價值,創造周邊的旅遊效益,但如若只是「因陋就簡」的吊消費者胃口,等新鮮期過了,想再復起就難了。
諸如:在電力建設上,除了滿足基礎需求外,既然最終的目標是「無碳島」,那現在就該設想如何進行「無碳旅遊體驗」;這中間就包括了「無碳」的載具、食宿、遊程規劃,乃至於紀念品的需求等等,有了不同的規劃理念,就能創造獨一無二的競市魅力,並由其衍生出系列性的產業需求與商機,況且,這依然是走在「無碳島」的路上,既不妨礙全面使用再生能源全島供電,廢除發電機供電設備的策略及步驟,又能同時營造旅遊魅力特色,何樂不為?
總之,所有從無到有的建設都不容易,也勢必會遭遇諸多難解的問題,解決問題自然也會有優先順序,但兼顧長期策略與短期目標才是根本之道;例如要解決大膽島供電問題,自然是「臨時解、局部解先行,根本解跟上」,就營運策略而言,又何嘗不是如此?

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