近期本縣全民運動風氣漸漲，運動場館設施需求增加，為符縣民需求，縣府近期對於各鄉鎮運動設施多有新建和再建工程。
但，蓋場地容易，維護場地難；如2008年中國為辦理北京奧運，大興土木蓋許多運動場館，至今卻已荒廢許久。本縣具有兩座大型運動場館，金城館使用率較高，金湖館則被審計相關單位視為使用率頗低之蚊子館，如何活絡本縣各運動場館及設施，實值得縣府單位深思。
各縣市之公立運動設施可分為開放式體育場（如金城體育田徑場）及封閉式運動場館（如金城、金湖體育館及游泳池等），場館因其特性也有各種經營模式：
一、自行經營
特點：政府出資興建，且負責管理營運，對所有社區居民開放；大多為開放式體育場為此營運型態，設施不收費，甚至無門禁管制。
優點：政府主導、管理容易、提供低價社會公益服務、獨享經營利益、可依需求提供多元服務、可永續經營。
缺點：由公部門負營運責任，易造成政府財政負擔、自行承擔風險、人事任用受限制、缺乏彈性運作機制。
評估：市場競爭力低、專業經營能力低、財務風險性高、未來發展性高。
二、出租場所
特點：土地及地上物所有權為政府所有，政府收取場地出租費用。
優點：具穩定收益、無須再投入資金、減少人事管理支出。
缺點：政府主導性較差、無法顧及民眾低消費服務、營運上易產生意見紛歧、尚須共同承擔風險。
評估：市場競爭力高、專業經營能力高、財務風險性中、未來發展性低。
三、委託經營
特點：即為一般耳熟能詳的OT（Operate-Transfer），政府新建完成後，委託民間機構營運；營運期間屆滿，營運權歸還，公司經營方式有自主權，但受政府監督。
優點：由專業管理可創造高收入、人事及維護成本無須負擔、減輕財政支出。
缺點：主導性較差、無法學習經驗及培養政府人才、因營利高易導致民怨、公共利益無法普及化。
評估：市場競爭力高、專業經營能力高、財務風險性高、未來發展性低。
四、合資經營
特點：政府與人民共同參與並經營。
優點：主導性較差、人事運作較靈活、政府投入資金成本較少、開發新事業更具彈性。
缺點：無法完全主導、仍須負擔成本、協調複雜易有意見衝突。
評估：市場競爭力可、專業經營能力可、財務風險性可、未來發展性高。
綜觀各縣市一定規模封閉式運動場館（如雙北國民運動中心、宜蘭運動中心等）皆採用委託民間經營方式辦理，並有分析指出，委託民間經營可導入民間企業效率與創新，提升運動設施的價值、增加顧客滿意並減少政府支出。
反觀本縣各項封閉式運動場館，目前皆為公辦公營方式，相較於委託民間經營方式，其缺點在於缺乏市場競爭力、專業能力和人事管理費用上之膨脹（本縣體育場總計員工數為30位以上），且如處於場館管理無強力法規設定下，也較容易受到關說而開放場館外借，進而影響使用民眾之權益，增加政府所需支付之維護成本，更不利於建立制度。
無可諱言，以地區常住人口，恐難長期支撐運動場館之營運，如何借鏡其他縣市經驗，檢視地區場館營運模式，甚至研商可行之委外方式，引進專業團隊經營，是縣府相關單位不能再迴避的嚴肅課題。