放眼今日世界各國，無論是民主國家或共產國家，抑或是第三世界成員，其彼此間最大的差異，並不在於其政府形式的不同，而是在於其權力的大小與統治程度的高低，有些國家具有很強的民族性與認同感，因此，能組成一個穩定且有效能的政府，反之，另一些國家則常在混亂與衝突中度過，前者如英、美等西方民主國家及前蘇聯，後者如非洲衣索匹亞、烏干達、查德等。

反觀在亞洲的許多新興國家，如柬埔寨、印尼、菲律賓等，大多欠缺這些特性，由於教育落後，糧食不足，公共基礎建設闕如，因此，人民生產力落後，所得低微，社會不穩定，但真正威脅這些國家的，卻是另一項更重要的因素，即政治意識與有效能、合法的政府，也正因如此，這些國家的政治權力，經常是脆弱而不穩固的，甚至有些時候，國家、政府只是徒具虛名而已，並無真正的統治權力。

相對於今日的台灣地區，曾經被譽為「台灣奇蹟」的經濟發展，如今已呈現負成長，而居高不下的失業率，正是社會衰退的先兆；爭論不休的統獨對峙，更是政治失序的開始，加上政黨對立、族群失衡，種種跡象顯示，台灣地區正在快速步上亞洲落後國家的後塵，此時，政治參與的擴張，與制度化的建立，如不能獲致相對的平衡，亦即政治參與程度若超越其所建立的制度時，則國家政局勢必動盪不安，反之，如制度化的建立能趕上政治參與的速度，則國家社會當可進入安定之境，因為高超的制度化，足以把新興社會的各種勢力，納入其體系當中，也才能應付因政治參與及現代化所帶來的各種問題；今日台灣地區充斥著議會朋黨與派系糾葛，許多小集團，為了自身的利益，彼此互相傾軋，多冀望連絡次要敵人，打擊主要敵人，許多集團的利益與衝突同時存在，導致政客們只求權力的重新分配，而忽視民生社會問題，終致與人民脫軌，而宣告壽終正寢。

儘管台灣地區國民所得已達一萬多美元，人民是多麼富庶，多有教育，都市化是多麼的高，但只要政黨惡鬥不止，參與制度化未有效建立，政治淪為有錢人的遊戲，則秩序的失衡與政治的衰退，其實是可以預見的。