金門地區自民國八十一年解除戰地政務以來，各種勢力競相介入，其中以觀光旅遊及投資事業為最，尤其是土地方面，非但地價飆漲，各種建築物亦如雨後春筍般，拔地而起，無論城區或鄉村，高樓大廈林立，其中固有合法的，但亦不乏違建者參差其中，實令人難以分辨，由於事涉土地與建管法令，經常使民眾混淆不清，且其中利弊各半，加以權益糾葛，迭生民怨，間接亦影響政府威信與公權力之執行，職是之故，下述之觀念與作法，對當前之土地法令與建管政策，或可稍有助益：

(一)重視華僑權益：中國人「有土斯有財」之觀念，根深蒂固，也因此對土地之所有權及使用關係，特別注重，且各地方有各地方之特性，因此無論身繫何方，中國人對土地總是有一份很深的感情；金門地區素有僑鄉之稱，旅居海外僑民達數十萬人，其祖傳在金及個人所有之土地，經常礙於身分或時空關係，致難以處理，造成土地閒置與社會經濟成本之浪費，此為金門地區之特有現象，在台灣及其他地方殊為少見，此時，如仍將中央之法令一體適用，非但於事無補，恐將造成更多之困擾，因此，為確保華僑之權益，另以特別之方式或法令予以處理，實屬必要。

(二)立法從寬、執法從嚴：長久以來，中國社會所有「情理法」之觀念，造成執行從寬，立法從嚴之現象，致依法令辦理者，困難重重；而鑽法令漏洞或違法者，卻又因執法不力，逍遙法外，兩相比較之下，民眾寧願鋌而走險，迴避法令，挑戰公權力，間接造成土地濫用與違建增加，從而亦破壞整體景觀與大地資源，之所以發生此現象，即立法與執法間之落差所引起。

(三)健全資料管理：土地及建管資料，動輒攸關人民權益，任何之些微疏失，皆可能造成人民身家財產之重大損失。因此，如何採用最先進科技及高素質之人員，妥善管理保存該等資料，使進出異動皆能隨時掌握，厥為重要工作；如能健全此些資料，則政府既可有效管理，又便民利民，實一舉數得。

金門雖是個蕞爾小島，但土地卻是個大問題，數十年之軍管與戰地政務，造成今日問題之複雜與嚴重性，而隨著地區經濟與社會之日益開放，伴隨而來的將是更大的衝擊與挑戰，如何有效因應，願有司深思！