經過半年多規劃完成的「金門縣離島綜合建設實施方案」已送內政部離島建設指導委員會，這項以建構與廈門互補共生形成「閩東南雙子星」為主軸的方案，未來能否達成預期的成效，就有賴中央的大力支持，以及兩岸之間的發展。我們也期盼在中央的重視下，形成具體的政策，進而有效的推動，落實協助離島建設發展的目標。

這項由金門縣政府委託台大城鄉研究所規劃的方案，以「閩東南雙子星」為發展主軸，整合十大部門共九十個分項計畫，期望以八項策略來達成目標，該項計畫總經費達一百八十六億二千六百餘萬元，其中爭取離島建設發展基金補助一百八十億五千八百餘萬元，其餘五億六千八百餘萬元由縣府自籌。

在方案中所規劃的八項發展目標包括了兩岸客運中轉樞紐、台金廈旅遊圈、台商幹部培訓基地、閩東南僑鄉文化研究與區域發展研究重鎮、台商子弟安心就學基地、地方產業升級與轉型、資源互補的金廈生活圈、研擬支持性制度等。

由方案的發展目標及策略中，可以清楚了解整體規劃已思考兩岸未來發展，尤其是金廈互補共生的發展願景。而從日前在立法院所召開的公聽會中，更可以由產、官、學界人士口中，肯定這項方案的前瞻性，也相信這個方案的發展目標是絕對符合金門居民的期待。

過去金門實施了四十多年的軍管，由於地理環境、資源等因素的影響，整體的建設發展受到了極大的限制，這些情況在過去兩岸關係緊張的年代中，都是可以獲得充分理解，但在兩岸關係和緩、小三通已經展開的現在及未來，金門和大陸一水之隔的地理位置，不應該還是推動金門發展的「不利因素」，反而應該是發展的「優勢」與「機會」，就只看如何善加利用。

我們認為中央的態度及立場，對於任何方案都有絕對的影響力，尤其當這項方案不僅是地方的發展建設計畫，同時也和國家整體政策無法脫鉤時，中央的政策支持與否，就是整體方案最後能否如願實施的決定者。因此，我們也認為中央應認真思考金門以及兩岸的未來，如何讓金門在面對兩岸發展中，扮演更重要而積極的角色，而這樣的角色扮演絕對是有利於兩岸未來整體發展願景及希望的。在這樣的願景及希望之下，中央實應全力支持「金門縣離島綜合建設實施方案」並促其實現。

除了我方中央政府的態度之外，和對岸的溝通、協商管道及機制也應建立，以利雙方推動合作的腳步，在整體規劃方案中心建議成立金閩交流民間組織等計畫，都是必須加以有效推動。

這項攸關「兩岸三地」發展的方案，最終還是有賴台金及大陸建立起共識，進而攜手合作，才能創造兩岸人民的褔祉。