金馬澎的三位離島立委日昨召開記者會，嚴辭指責陸委會至今未能落實推動小三通，陸委會則做出正面回應將在本月二十日前提出檢討方案，考慮放寬開放進口項目、擴大小三通實施範圍等。對於陸委會的承諾，我們希望陸委會能在期限內兌現，以展現政府推動小三通，進而促進離島發展的初衷與誠意。

面對立委的批評，陸委會也坦承金馬小三通實施以來成效不彰，主因是由於商業機制無法建立、走私問題益加嚴重、定期航班不足、人員運轉不順等因素；至於大陸農產品開放進口部分，則是農政單位擔心開放過度，可能衝擊台灣本島農業。

觀諸陸委會官員所做的承諾，其實都是金馬地方政府、民代，及地方民眾的聲音，但長時間以來，卻並未受到重視，才衍生出許多問題。如小額貿易的問題，當初就認定是「可操之在我」及「除罪化」的項目，但相關的配套機制卻沒有同步建立，使得從事「小額貿易」的活動無從規範、約制，縱有海巡、岸巡、警方等投入查緝工作，除了不斷發生紛爭，「大陸貨」依然毫無阻攔的充斥市面。一般百姓雖然能買到便宜的民生品，卻也同時衝擊到本土產業。

為了因應金門產業受到衝擊，金門縣政府委託專業機構進行「兩岸關係中金門產業發展規劃研究─設置兩岸貨品交易中心、加工產業區規劃案」，規劃案已接近定案階段，但令地方政府擔心的是中央部會在小三通政策開放的考量因素，也就是說，如果中央是以政治為考量因素，地方政府將空有研究案，而無政策的奧援，一切將成空談。

對於陸委會將提出檢討方案，當然是足以肯定的作為，但未來的檢討方案也必須真正的務實可行，例如，檢討放寬大陸農產品進口，目前農委會已公告一千六百餘項可合法進口，但應該檢討的是為什麼民眾仍是捨合法進口而就小額貿易，原因就在有利可圖，又沒有繁瑣的申請程序，因此，如何將民眾導入合法進口的正途，才是有利於未來的經濟發展。

此外，在放寬擴大實施小三通範圍，除了原先金門地方政府及民代所建議的開放七大族群由金門往返兩地的務實方案，應受到重視並具體推動。

兩岸小三通能否符合大多數人所期望的成效，中央的立場、定位、政策都是關鍵因素，如果中央政策不明確，僅是一味的要求地方政府「跟著走」，試想，如何落實這項全民期望的政策，又如何讓滿懷期盼的離島居民因兩岸小三通有實質的受惠，及更長遠的發展空間與機會？實在值得中央主管部門深思！