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正視地方心聲務實檢討小三通需求

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立法院內政及民族、預算及決算委員會立委和相關中央部會官員,日昨結束三天的金馬考察行程。在這三天裏,實地走訪試辦小三通的金馬地區,和地方政府、民意代表,以及台商座談,就小三通政策面、實務面廣泛的討論,並提出許多的建議,也作成具體的決議。我們希望中央相關部會對於各項建議事項,均應加以重視,同時審慎的研議處理,除了解決目前小三通面臨的困難問題,更讓目前遭致批評的小三通政策及現況有所突破。

這次考察金馬小三通的成員,除了多位立委外,與小三通業務有關的中央相關部會都派員參加,而且幾乎都是次長級官員,尤其還和來自福建廈門、泉州、漳州、福州、莆田等地的台商座談,再加上地方政府和民意代表,參加人數多和層級高均是罕見的「陣容」。當然,有非常的陣容,理應也要有非常的成效,相信這也是各方所注目與期待的。

在和台商座談時,台商以自身來往兩岸的實際經驗及需求,提出多項實務面的建議事項,包括了給予金門以「經濟特區」的優惠政策、擴大小三通受益面、允許大陸各地台商經由小三通返台到各地航站、完善金廈海域航運系統、加速水頭碼頭新辦公大樓建設速度、儘快完善硬體設施、規劃行李托運使旅客通關更為便捷等。台商們也希望由實務面的改善,突破小三通的現況,也有利金門未來長遠的經濟發展,奠定更多的利基。

而立委在實地走訪金馬之後,對於小三通的實際狀況也有深的了解,也在返台後召開記者會,同時也提出了六項提案,如邀集金馬當地縣長、議長參與政府協調金馬事務、擴大小三通人員中轉對象及受益面、廢止金馬證、加強及補助金門小三通碼頭軟硬體建設經費、金門機場設飛機加油站等,更呼籲政府應重視及順應民意協助解決。

綜觀立委及台商所提出的建議事項,都和小三通的發展息息相關,而其中有些議題其實也是地方上多次向中央相關部會爭取、建議的事項,中央對於相關的問題其實也是了然於心,但卻由於政策或政治考量,而無有效的改善問題,以至於在小三通的推動上,始終無法滿足實際的需求,如果因此而產生批評、指責的聲音,也都是極為正常的現象。

小三通是國家的政策,已經跨出三年的時程,各項的交流、往來,也都累積了相當的經驗及良好的模式,地方上以務實的經驗提出了實際改善的意見,著眼點就是希望經由問題的改善,讓小三通能平順的推動,不但有利離島的發展,更重要的是為國家的兩岸關係和發展,創造良好、有利的交流平台與模式,對國家和人民都是有正面的助益。展望兩岸小三通必須持續向前發展,許多問題的解決,已是刻不容緩,我們再次的希望中央對小三通能在政策面加以支持,同時務實的檢討,力謀改善之道,讓小三通能真正的發揮預期的效益。

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