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給弱勢族群優先就業解決社會問題

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縣府為彰顯三年來施政理念與成效,讓鄉親明瞭施政目標暨具體作為,增進雙方互動,凝聚鄉親共識與支持,日前續推出第二集電視「與民有約」,社會局長張金成與縣議員張光海應邀暢談社會局業務重點,以及三年來的社會福利業務成效。

在節目之中,社會局長張金成強調社會福利與救助係本縣致力推展的施政要項之一,近年來,縣府積極推動社會福利業務,諸如全民免費搭乘車、船、敬老福利津貼、身心障礙者居家生活補助、身心障礙者紙尿布補助、獨居老人送餐服務、獨居老人緊急救援系統之設置等等,盡皆為本縣獨步全國之舉,顯現縣府團隊落實照顧弱勢族群之貼心與用心!

當然,縣府除了各項現金給付福利措施外,鑑於近年來失業率持續攀升,失業者謀職困難,為協助地區失業者儘速就業,除積極配合中央辦理永續就業、多元就業、公共服務擴大就業計畫等一系列的就業專案外,更編列年度公務預算,每年辦理一百名之「縣府短期臨時工」之就業專案,即是避免過度依賴津貼救助,運用類似以工代賑方式,提供工作機會,協助減低長期失業的經濟困頓,滿足基本生活所需之一項積極性福利措施。

  不可否認,就業專案有其必要性,其價值在於協助就業弱勢族群重新踏入職場的機會。然而,社會資源有限,為落實運用有限資源,使弱勢者受益最大之社會工作原則,冀望縣府團隊能妥善規劃年度之縣府短期臨時工,並更積極整合公部門資源,以協助更多求職弱勢者能有機會踏入職場,因為,讓一個弱勢者有工作,就是解決一件社會問題。

首先,我們建議進行資產調查,排除非急迫性勞動力參加、落實弱勢者優先,相關單位應建立資產調查機制,限制參加就業專案者資格,可參照勞委會本期之「公共就業」以年度所得申報戶超過百萬者為門檻,排除無家庭經濟急迫性者;參加者並需提出失業證明,佐證其為失業勞工始得以參加,避免僅為打發閒暇時間之非勞動力投入,稀釋了有限資源。此外,亦應訂定身心障礙者優先晉用比例,如九十三年度縣府臨時工便訂定百分之卅優先晉用條款,落實弱勢者優先。

其次,整合勞務需求,扶植社福團體,辦理支持性、庇護性就業;因為,近年來,縣府將各單位內之清潔維護工作委託外包民間廠商,由於清潔維護之工作較單純、特殊需求較低,是身心障礙者較容易從事的工作,建議縣府能將各單位之勞務需求統整,扶植民間社福單位,如身障協會、康復之友協會、身障家長協會等,開辦類似陽光洗車坊的清潔工坊,以開創地區對身心障礙者的支持性、庇護性就業。

總之,「縣府短期臨時工」的開辦,應是全國各縣市地方政府僅有的福利措施,社會局的投入與創新應給予高度肯定,積極性就業政策亦是社會福利重要的一環,因為有了工作,就能確保經濟安全,有了經濟安全,貧病等社會問題的根源自然消失無蹤。縣府的就業專案政策有了好的開端,更期盼縣府團隊秉持照顧弱勢族群的責任與承諾,積極規劃各項就業專案,使弱勢者有更多的就業機會。

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