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調漲台金航線票價對離島居民不公平!

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國內航空票價預定在四月中旬開始調漲,儘管各界的反對聲浪不斷,但航空業者還是與民航局達成協議,國內航線漲幅約百分之五至六,而且東部和離島的漲幅據說最高,恐怕會超過百分之十。這樣的消息見諸報端,委實讓一般離島居民很感冒,很多人就認為,業者如此強勢,根本是不顧離島居民死活,一味的在商言商,最後受苦的是離島的居民,這對完全仰賴空中運輸的離島居民來說,實在是非常的不公平。

消基會更明白的指出,民航主管機關和業者,並沒有揭露明確的資訊以及說明燃油和營運成本,是否真的不漲價就無法繼續營運。事實上,航空票價的調整應參酌市場供需、航空政策等因素,沒有僅可調漲、不可降價的道理。更何況離島對外便捷交通唯靠空運,任何輸運均無法取代,如今,離島居民所享有的票價卻遠高於旅遊票價及台商套票價,基本上就已經非常不合理,亦顯示了航空公司對離島航線其實還有調降的空間。

此外,金門縣議會莊議長也認為,航空公司調整票價必須提出票價成長結構,與民眾雙向溝通取得共識,不能單方說漲就漲,令民眾無法信服;如果業者認為獨家生意好做,消費者可任由宰割,那麼民眾就有合理抗爭與合理抵制的權利。還有,一向關心離島居民權益甚力的立法委員,也要求民航局應督促航空公司,使營運資訊透明化,並請行政院公平交易委員會審查航空公司對離島票價是否有聯合壟斷的行為。

事實上,姑不論離島居民有沒有「本錢」對業者展開反制行動,也不管航空票的調漲有其上、下限,不容業者胡來,但無可否認的,台金航線的載客率已高達約八成以上,可以說是黃金航線,調漲票價對外島民眾非常不公平。我們以為,航空公司為反應成本,為兼顧利潤,合理的調漲航空票價,誠屬無可厚非,但離島的情況特殊,把離島航空運輸視為公共事業或準公共事業,不以營利為主要目的,虧損由政府成立基金專案補貼,未嘗不能彰顯政府照顧離島子民的美意。

不容諱言,航空公司執意調高票價,或有其專業考量,但對長期倚賴空中交通的離島居民而言,卻是一筆不小的負擔,而對離島觀光產業的發展更無異是雪上加霜;業界因成本考量而對離島子民「落井下石」,當然也無不可,怕只怕毫無章法的調過了頭,把離島人當做肥羊宰,這樣的心態才可議。

因此,在調漲分寸的拿捏上允宜小心,何不用更包容的心態對待離島居民,如其不然,用更彈性的條件來獎助離島觀光產業的發展,那豈不是美事一件。眾所皆知,過去台金這條黃金航線做的是獨家生意,獨家生意之所以好做,乃是這個獨家僅此一家,別無分號;如今,獨家的情況儘管不再,但聯合壟斷卻依然是離島子民心中永遠的痛。

誠然,比對今昔,離島人的生活雖然已見改善,但來自政府的照顧顯然還是不夠,別再把離島人當做是「二等」國民了,我們需要的是合理的對待和公平的待遇!

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