縣籍立委吳成典日前在立法院會提案，建請行政院修正政府採購法相關條文，讓地區公營事業單位優先承製縣營金酒公司的酒瓶和包裝盒，拯救離島許多瀕臨失業人口，以照顧、嘉惠員工生計。吳立委認為，目前政府採購法的相關規定趨於嚴謹，無形中限制了離島地區相關產業的競爭力與生存空間。

此外，因為各機關辦理公告金額以上之採購時，均須循公開招標程序辦理，此舉無異使得離島縣屬生產事業單位處於不利的地位，根本無法與台省大型廠商競爭，再加上離島地區均為小型公營事業單位及工廠，原物料皆需仰賴台灣進口，運費成本相對較高，自然比不上台灣廠商的削價競爭，經營之艱困，不難想見。以本報的印刷廠和縣屬陶瓷廠兩公營事業單位來說，過去均以金門酒廠實業股份有限公司為主要客戶，同屬縣營，但現囿於採購法規範，頓失商機，經營每下愈況，非但無法創造青年就業機會，反而加速金門地區失業人口的增加，實非離島之福。

無可否認的，政府採購法是我國近年來所制定的最重要法律之一。改變以往雜亂的採購法制。由政府的角度而言，它促使採購制度合理化，保障人民權益；由廠商的角度而言，它提供公平的競爭環境，使政府採購市場更為公開；由整體而言，它規範著國內占有極大比例的經濟活動。

我們也知道，政府自民國八十八年開始施行政府採購法，原意是要「建立政府採購制度，依公平、公開之採購程序，提升採購效率與功能，確保採購品質」。立意之良善不言可喻，問題是，很多法規因為宣導不力，一到執行時往往變成了口耳相傳的惡法，我們以為，法規之施行不應該只限於讓某些人瞭解而已，應該要讓全國民眾能充分知道那些法與他們息息相關，讓日後有個參考依據，知道如何處理、應變。

事實上，採購法在執行的過程中，最常遇到的情形是，上層的解釋往往是沒問題的，但執行的公務人員為了要防弊及避免被冠上「圖利他人」的罪名，結果，在處理公務辦理採購時，不免畏首畏尾，深怕一個不小心，動輒得咎。因此，很多人在辦理採購時，就認為合作的對象不能合作太久，以避免諸多爭議。其實，如果採購法能有適度的修正，就可以讓這些承辦單位在心態上，不必承擔這麼重的壓力。

平情而論，離島公營事業單位的艱難處境是個難解的習題，政府若能考量離島的特性，以民生為首要考量，讓縣屬公營事業單位優先承包縣營單位工程，擺脫採購法的層層限制，排除離島地區適用公告金額以上之採購應公開招標的規定，則離島公營單位相關產業，未始不能走出另一片春天。

總之，政府採購法的修正，攸關金門縣營事業單位員工生計，這不過是一件民生提案而已，我們很難想像朝野會為此爭論不休，再怎麼說，離島人所需的資源與政府的重大投資相比，不過是九牛一毛，為離島生民計，政府應該讓離島的產業在辦理採購時更具有自主的彈性，否則一味地削足適履去附和適應不良的採購法，對離島瀕臨失業的人口來說，無疑是雪上加霜！