往返屏東東港至小琉球之間的東琉線交通船「觀光號」，於七月三十一日中午在海上發生火燒船意外；交通船在海上浴火的畫面，經由媒體的強力放送，看得令人怵目驚心，致使人聯想到假若金廈海域也發生了如是的海上災難，金門的救難體系能否有效的應對，援救機先！

觀諸此次東琉線的火燒船意外，海巡署在接獲通報後於第一時間派遣巡護一號、巡護五號、ＲＢ０１救難艇等十艘船艦前往現場救援，加上在附近海面作業的增援漁船，總共救起一百餘人。現今金廈海域的小三通客輪的平均承載量，較諸「觀光號」約一百八十名的載客數，可說是有過之而無不及，假若在金廈海域不幸的發生類似災變，金門的海上防救能力，能否在第一時間調派得出十艘以上的船艦馳援，就不得而知了。

以今年三月金門岸巡總隊巡防筏組執行查緝走私勤務時，發生的撞船事件為例，當時海巡隊的三艘二十噸的巡防艇和一艘ＲＢ０２救難艇，於事發五十分鐘後馳抵事故現場，卻仍造成兩名大陸人民的死亡。如若以此次的救援經驗運用於金廈海域可能的海難災變，小三通船行客旅可能遭遇到的危難，實在十足令人擔憂了。

金廈「小三通」航線，可說是政治妥協下的產物。單就定位而言，大陸當局主張的「國內線」便與我方界定的「國際線」存在極大的落差；如若金廈船班真的發生重大災變，想其救災及相應之作業將更加的繁複難解，為此，我們強烈建議主管部門、相關單位，應積極正視金廈海域的緊急救難及防護工作。尤其現今大陸人士利用「小三通」管道往來頻繁，一次的海上意外，足可發展為重大的政治事件及兩岸危機，實在不可等閒視之。

日前，行政院災害防救委員會抵金展開「九十四年度金門縣政府災害防救工作訪評」，並假縣消防局舉行工作研討會議。整合會中各領域專家、學者的建議，旨在強調地區的災害防救需加強橫向、直向的整合與聯繫，並建立完備的服務網絡，以備不時之需。

其實，災害防救法的精神在於整合政府及民間的各項人力與資源，從災害預防、災害管理、災害搶救到復原重建等方面，環環相扣，建立一套完整防救災的動員機制，才能防漏於萬一。雖然自「災害防救法」公佈實施以來，各級政府均十分重視相關災害防救機制的推動，相關的救災方案也在不斷的修訂及進行，縣府目前更已訂定有「金門縣地區災害防救計畫」，然而檢視該計畫所列之權責機關、單位，或因人力不足，或因未能確實體察災害防救的精神，其相應的處理機制，仍處於「聊備一格」的階段，金門的海域救災實力，怎不令人憂心？

總之，所謂「人命無價！」救災工作的精神便在能掌握「養兵千日，用在一時」的關鍵時刻；如果地區不能先有一套實用的救災指揮體系，完備相應的組織整合，妥適直、橫向的資源調度，甚而從大規模的聯合演訓中，累積救難實務；想東琉線的「火燒船」教訓，亦會是「小三通」客旅們心中的害怕。冀盼相關部門、機關能以更積極的作為來確保客旅的信心及安全，畢竟，金門的發展與觀光未來，是容不得任何閃失的！