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金門地區試辦人民幣匯兌火熱的省思!

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金門地區自十月三日起獲准試辦兌換人民幣,迄今已一個多月了;根據中央銀行業務統計報告指出,由於金馬兩地屬於兩岸重要的交流窗口,平均每天都有近百萬元人民幣的兌換交易,人民幣的搶手程度,只有用「熱錢」兩字可以形容!

的確,為因應「小三通」需求,來自民間開放人民幣匯兌的呼聲由來已久,好不容易盼到了今年十月起在金馬地區試辦,果然就創造了如預期的熱潮;讓金馬地區儼然成了兩岸「另類」的金融中心。

事實上,每年數百萬國人往來於兩岸,如何沒有匯兌貨幣的需求?只是政府長期昧於現實,總認為取締黑市交易是依法有據,禁止兩岸通匯更是理直氣壯,那如何不令民眾知法犯法?以往,地區也有特產業者、旅行社也兼辦黑市兌幣,規模大一點的,一天交易幾萬元人民幣是家常便飯;此外,廈門的和平碼頭,台商和鄉親們只要登岸出了關,便有人如影隨行的詢問要不要換人民幣,這些行為目的都在賺取兌幣差價,卻也潛藏助長偽鈔流通及觸法的危機,因為,人民幣合法匯兌管道的開放,需用的民眾得以有所依循,只是,這還僅止於一般的旅遊消費需求,真正商貿上需求的巨額匯兌,若不是透過第三地轉匯,便仍得仰仗兩岸地下金融管道,繼續提心吊膽的過日子!

其實,對貨幣市場稍有常識的鄉親都會知道,在世界的貨幣市場,人民幣一向屬於強勢貨幣,長期以來都存在升值空間;就投資角度而言,許多鄉親把台幣兌換成人民幣,轉存在大陸銀行,在升值空間上,通常要比台灣低得可憐的定存利率還要保值,況且大陸的物價水準相對較低,此消彼長之下,也無怪乎有不少領退休俸的鄉親,寧願每個月不嫌煩的將積蓄轉存到大陸,這已是不容否認的事實。

如今,金、馬地區開放試辦人民幣兌換業務,已屆滿一個多月了。行政院謝院長於前些日也允諾將儘速推動台灣本島兌換人民幣,並指示相關部會進行準備;不過,國安會認為行政院這項說法,「講得快了一點」,因為,金馬試辦人民幣業務才剛開始,缺乏進一步研討的基礎,必須要再觀察。而且,在本島開放兌換必須修改兩岸關係條例,解決兌換人民幣必須訂定「清算協定」的問題;即使立法院推動以「清算機制」,取代「清算協定」,迴避必須透過兩岸協商才能簽協定的問題,也必須修法;就算修法完成,決定以「清算機制」來處理人民幣兌換問題,還要有國際性大型金融機構願意居間運作這個機制,同時,還要與「中」方交涉,並取得同意。因此,對於開放人民幣的全面匯兌的問題,國安會邱義仁秘書長一席「還有很長的路要走」的談話,似乎有其根據。

誠然,人民幣已是國際間通行的搶手貨幣,台灣地區若仍昧於事實的將自己排拒於門外,只是徒令國家降低競爭力,讓民眾損失更多的轉匯熱錢,對國家亦是一種損失,何苦硬要堅持到底?我們認為,金門地區試辦人民幣匯兌,一個多月來已產生預期的熱潮,儼然成了兩岸「另類」的金融中心,對金廈「小三通」的發展而言,已踏出成功的第一步,相信對建構金門美好的經濟未來,應有可期待的助益!

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