行政院大陸委員會日昨表示，春節期間自九十五年一月二十日到二月十三日止，在金門、馬祖出生、或於民國八十九年十二月三十一日以前曾在金門、馬祖設有戶籍的金馬旅台鄉親，以及與同行的配偶、直系親屬、二親等旁系血親及其配偶等人，經審核許可後，得經由「小三通」以自由行入出大陸，無需以「組團」方式辦理，相關實施細節將在報請行政院核定，完成行政程序後，再對外公布。

縣籍立委吳成典日前針對「小三通」相關事項，專程前往行政院大陸委員會拜會主任委員吳釗燮，提出全面開放「小三通」人貨中轉、引進陸資陸勞、大陸觀光客中轉等等相關議題，獲主委吳釗燮善意回應，並表示春運期間將優先開放旅台金馬鄉親自由往返大陸，不受團進團出之限制。

根據報導，陸委會認為年節期間金馬旅台鄉親赴大陸探親、訪友等行程各異，團體活動方式不易，為配合春節擴大「小三通」專案的實施，政府考慮擴大金馬旅台鄉親適用「小三通」範圍。然而，觀諸陸委會此項「金馬鄉親春節赴大陸專案」，彷彿在釋放利多，但與今年兩岸「春節包機」，只要持有合法證件的台灣地區人民就可適用相較，「小三通」的設限便顯得多此一舉，尤其，更有政府公然替春節包機業者「護航」之虞。

春節期間，兩岸包機得以全面開放國人適用，要求「小三通」比照適用，實在法理之間。唯今「金馬鄉親」春節專案，卻仍「半遮半掩」，陸委會更將全面開放的責任歸咎於國安單位意見，以及考量「小三通」人員往來的安全維護事宜等等，委實令人難以理解，何以連嚴苛「飛行安全」都做得到的事，卻獨「航運安全」會有問題？

全面開放「小三通」適用對象，是金馬民眾長期以來的殷殷企盼。今年，兩岸春節包機，我方更首度考量人民旅遊需求及業者經營效益，全面開放國人適用，原想連「飛安」都過得了關，「小三通」航運又有什麼理由設限？然而，於今陸委會卻以「開放金馬旅台鄉親無需以組團方式入出大陸」政策因應，實難脫「為反對而反對」之嫌！

自兩岸開放金廈「小三通」以來，限制國人適用的資格，本來就是一樁綁手綁腳的政策。此舉，不但具體造成金門地區虛戶暴長、幽靈人口激增，更已然蠶食有限福利資源，形成選舉流弊，實在一無是處；其間，經由各界的不斷爭取，中央才「勉為其難」又加了一條金馬旅台鄉親得「團進團出」的規定。但究其根本，都實難讓人理解「六個月設籍期」與「國家安全」間有什麼合理與正當的關聯。基此，「小三通」旅台鄉親春節專案，更是顯得多此一舉；畢竟，唯有比照「春節包機」模式，全面開放國人適用「小三通」範圍，方是明智之舉。

誠然，春節是個閤家團圓的日子，也是國人外出旅遊的旺季，中央曉得將商機釋給包機業者，卻不讓金馬「小三通」多分一杯羹；箇中奧妙，難道只是一句「安全考量」就可搪塞？於今，距離春節尚有一個月，改弦易轍比照「春節包機」模式還來得及。而且，我們衷心企盼，中央應多給離島居民生機，重新審慎評估全面擴大「小三通」，因眼前各項設施與時機已成熟，何需再遲疑？