內政部自九十四年十二月二十一日起至九十五年十二月三十一日期間，全面換發國民身分證。近期各機關、單位，正透過各種管道密集的提醒民眾相關的換證規定，務使此一攸關全民的重要施政可以順利執行。

現行的國民身分證自民國七十五年換發至今，已近二十年。這些年來，社會、經濟生活發展丕變，尤其近年來是科技、防偽技術日新月異，舊身分證不符時需的設計，更為詐騙集團大開方便之門。為此，新式身分證特別增加了二十一種辨識功能、全面上膜護貝，並在尺寸上作了調整，大小和信用卡、健保卡相同，以符合ISO國際認證的規格，攜帶將更為方便。

為了順遂這項龐大的換證工程，政府相關部門早早便做了相應的措施設計及規劃。然在前置作業時，仍發生了是否應按捺指紋領證，投票蓋戳問題，更換住址即得換發新證，以及證件照片的規格等等問題，引發了人權爭論及社會輿情極大的反映，如今雖隨著大法官的解釋及戶政機關的作業調整，塵埃落定，但亦稍可管窺身分證之換發對國民權益影響之深刻。

雖然在身分證換證規劃的過程中，或不見得盡如人意，但是從防弊興利的角度看，公部門的確是盡心盡力，就所能顧及的面向，設想周全，希冀一舉完善換證工作。例如：分批排定申辦日期與地點，避免民眾申辦不便；發放低收入戶及中低收入民眾免費拍照券，減免民眾負擔；傷病昏迷、植物人、年邁及嚴重身心障礙不能行走之低收入戶及中低收入民眾，可依規定申請到府拍照服務；對於居住戶籍地者，未居住戶籍地者，戶籍設於安養中心、護理之家、榮民之家，以及傷病昏迷、植物人等的換、領證需求，亦有互異的因應及調整。這些作為的目的，都在盡全力的適應各種需求，滿足各階層及領域國民換證需要，讓換證的工作可以做到盡善盡美。

為了做好新式身分證的換發，各鄉鎮戶政單位一再接受訓練與演練，所有工作更已準備就緒。預估本次的身分證換證作業，全國將有一千八百多萬人申請，為此，各戶政事務所人員也將於每週六上午加班接受換證。最近，年滿十四歲的鄉親，將陸續收到換證通知單。鄉親們最好依照排定日期，攜帶一年內照片一張、舊身分證及印章，至通知單載明的指定地點辦理換證申請。如果委託他人辦理，則須另帶委託書、受託人的印章和身分證，屆時再親領新證即可。鄉親們務必注意並遵守通知單上的有關規定，以免滋生不必要的作業困擾。鄉親們如有換證疑問也可逕洽各鄉鎮戶政事務所辦理，或上內政部網站「九十四年全面換發國民身分證問答集」查詢，以周全的準備讓換證工作可以順利圓滿。

當然，任何政策的遂行，都貴在民眾的全力配合。一張小小的身分證，不僅代表了國民對國家的認同、國家人口管制政策的執行，更是國民所有權利義務得失的基本證明。在新舊證的換發過程中，將不可免的產生諸多適應及認證的落差，冀盼鄉親們能共體時艱，全力配合戶政單位的規定及作業，並適時提出意見反映及需求，讓換證工作可以遂行圓滿，更可具體保障身為國民的基本權益！