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推動興建金嶝大橋擴大金門發展利基!

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日前,「台灣光彩促進會」會長駱宏賓一行抵縣府拜會副縣長楊忠全,表達該會願無償提供興建「金嶝大橋」之金門五龍山至大陸角嶼段工程,希望藉由「陸路」的小三通,增進金、廈兩地的產業資源及人才交流,為金門、也為台商帶來更大的發展契機。

平情而論,「小三通」試辦迄今逾五年,各界要求加快、擴大互動及交流的呼聲從未間斷,其中,倡議興建「金嶝大橋」的建言,要算是最具「前瞻」性。或許,有人對興建「金烈大橋」,淪為「選舉浮橋」之譏殷鑑不遠,再奢談「金嶝大橋」委實陳義過高;但也有人認為,金廈生活經濟圈勢將成型,預做因應之準備,總比屆時臨渴掘井要好。對此,我們以為,觀察公共政策的角度不同,自然能得到互異的結果,但若深究探討,此時推動興建「金嶝大橋」,未嘗沒有具體利基!

首先,就需求而言。「台灣光彩促進會」主動表達願無償提供興建「金嶝大橋」部分工程,何嘗不是看到了金廈未來的發展契機;雖然,興建「金烈大橋」之議屢遭詬病,大抵因「投資報酬率」偏低、不切實際為主因,然何以「內需」的建橋芻議不受青睞,「聯外」的跨海大橋卻有人主動爭取?其間之奧妙,便存在了需求面的問題。台商著眼於金門的「中轉」貿易、加工出口區的發展願景,自然願意力促「陸上小三通」的成型;試想,若「金嶝大橋」果然促成,「金烈大橋」內需不足的問題便不復存在,甚而,台金間的交通、地區的基礎建設也將因為實際的需求,而不得不有更積極、與大幅的改善。屆時,金門經濟崛起、繁華再造,或將指日可待!

其次,就必要性而言。金廈間的海上航運固已十分便捷,然則,還是有天候、泊岸、通關,以及諸多行政作業的困擾;因此,金廈若能架起陸上通道,將能更具體強化「小三通」的務實效能。在經貿上,金門或可成為台商西進的中繼站,產品設計研發,以及台幹的培訓基地,讓地方朝向高附加價值的知識性產業轉型。如此,對地區未來的發展,必將有更為美好的遠景。

最後,就實用性而言,陸上運輸與海上交通本就可以訴諸不同的服務客群;金門做為兩岸的主要窗口,自宜有多元的聯通管道及往返動線。尤其,陸運可更大程度的擴大兩岸無時差、無間隙往返,在效益上,自然更有發展空間,更易獲得投資者的青睞。何況,由王永慶台塑集團投資的「長庚廈門分院」,位於金門隔海相望的新陽工業區海邊,即將於十月落成,預定年底開始營運,不但擁有四千五百張病床,更含蓋中、西醫十八個醫療專科。倘若「金嶝大橋」能順利興建,將可解決金門醫療資源不足的窘況!

當然,再多的夢想,還是需要政策的支持。「金嶝大橋」或是一項外需導引內需的重要案例;李縣長曾說過:「金門的未來,缺不了大陸。」同樣的,我們以為,大陸要想有效拓展兩岸實質經貿,金門的地位亦至為關鍵。基此,中央似應更務實的考量地區在小三通上的「試辦」地位,沒有利基,就應尋求利基;沒有需求,就要創造需求。在謀求經濟利益,以及離島發展的考量下,鄉親亦應主動出擊尋求突破,興建「金嶝大橋」該是重要的起點!

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