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營造地方特色復甦新市商圈生機!

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曾被譽為「金門西門町」的金湖商圈,隨著島上駐軍大量撤離,市街生意一落千丈!日前,金湖鎮公所邀集商家代表舉辦座談會,冀望透過集思廣益,共謀未來發展大計!

會中,共計獲得八項決議,包括:減免房屋稅、地價稅;建造觀光商務飯店;促成金門免稅經濟特區;輔導商圈組織運作,凝聚發展共識等等;商家們的心聲幾乎都是老問題,但是,如何突破問題瓶頸,似乎還有許多等待努力的空間。

誠然,金湖新市商圈的興衰,儼然是金門地方經濟的發展史;隨「國、共」爭戰駐防十萬大軍而起,也因兩岸關係和緩逐步撤軍而衰,其間,商家們的感受最直接,也最深刻,為何昔日店門一開生意做不完,如今縱然想方設法,卻連度日都難?缺乏消費人潮當然是主因,無法與時俱進、有效轉型,更是癥結之所在。

當然,新市商圈的沒落不是少數、特定人的責任,更不是短期就可以扭轉的。一個城鎮、或商圈的發展,就是社會的縮影,裡頭生態豐富、利益縱橫,要形成發展共識,極其不易;因此,商圈的改善與發展,總是走走停停,很難找到具體方向,遑論明確成果。在「有功冇賞,打破要賠」的前提下,慢慢地,肯做事的「憨人」愈來愈少,公部門也顯得有氣無力,但我們果真無計可施、無事可做,倒也未必盡然。

其一,環境的營造。地區的商家總抱怨生意不好做,但是房屋稅、地價稅卻依然年年調升,取財於民;地方政府稅基成長自然是好事一樁,但如果這是建立在經濟停滯,甚至是衰退的前提下,這種做法,便欠缺合理性。許多公務員認為金門招商引資的績效不佳,肇於中央政策掣肘,兩岸關係、發展定位不明,然而,有沒有人認真的想過,如何兼利商業活動,改善老百姓生活,甚至是提出具競爭力的優惠政策,創造有利的投資機會;如果這些都未曾努力到位,增加地方稅、歸罪中央政策都是不負責任的舉措。

其二,共識的凝聚。許多商圈組織將公部門的輔導、經費的挹注視為理所當然,提出相應要求時,更是「臉不紅、氣不喘」;殊不知,政府固有輔導商圈發展的責任,商家本身更有自立自強的義務。如果商圈內部無法凝聚最大的共識,擁有一致的發展訴求,甚至容許以私害公,又焉能怪罪政府負手?如今,政府許多經費的爭取,都採競爭性計畫;如果不能擁有健全的組織運作,提出完整、富競爭力的發展計畫及構想,想要揩政府的油,門都沒有!因此,要成功營造商圈,商圈的組織力與執行力絕對要高人一等。

其三,主題的訴求。人人都知道,形塑商圈特色、主題最重要;主題源於本地的發想,特色在於巧思與創意的營造。石門以活魚聞名、深坑以豆腐享譽;北投、礁溪、知本有迷人溫泉,台中許多商圈甚至從一杯珍珠奶茶開始。新市商圈還需更多創意的發想與改變,如找不出自己的「型」,強化不了非來不可的理由,沒落便成了必然的結果。

總之,「成功絕非僥倖,失敗必有理由!」未來,金門島上的駐軍,只會愈來愈少,不可再奢望增兵讓大家做生意,因此,如何復甦新市商圈生機,重點在於群策群力營造特色,自助而後人助,公部門與商家們還要多費心!

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