日前，內政部入出國及移民署正式掛牌運作，駐金專門委員兼所長尹育華等一行，聯袂拜訪金門縣議會，受到議長謝宜璋與議會同仁的熱忱歡迎，雙方就「小三通」業務推展交換意見。

訪談席間，移民署尹專員表示，「小三通」在多項政策開放下，去年達到六十二萬三千零三十人次，較前一年增加十萬四千多人次，再創單年旅客入出境歷史新高記錄，並預期今年可望再飆上七十萬人次大關；期許在「小三通」相關業務推展上善盡職責，盡力扮演好自己的角色，希望能對地方有所貢獻。

同時，尹專員也表示，行政院將放寬非福建地區的榮民可為「小三通」適用對象，且工商團體組團赴福建參展、舉辦學術會議等活動，經專案許可者，得經「小三通」往返；此外，大陸觀光客「金門遊」每團人數，調整為更彈性的五人以上、四十人以下，新措施將使「小三通」更為熱絡。

當然，試辦性的金廈「小三通」，已邁進第七年了，由於省時、便捷，又省錢，已成為台商往來兩岸的「捷徑」，甚至，連「台灣經營之神」王永慶，於去年十一月初首度經「小三通」往返金廈，也盛讚省時、便捷。然而，在政策掣肘下，往來人次逐年成長的「小三通」，卻未能為金門帶來預期經濟效益，令鄉親嗟嘆！

然而，令人費解的是，同是兩岸「中轉」的門戶，忠中共的港、澳，國人可「自由行」，而同在青天白日旗下的金門，國民卻不能憑身分證借道往來金廈，政策大餅「寧施外人，不予家奴！」任憑鄉親「要生存，求發展」的呼聲喊破嘴，中央猶似充耳不聞！

尤其，最近中央開放「陸客」可經港、澳「中轉」，卻不肯將這項「利多」給金門，因此，議長謝宜璋在接見移民署官員時表示：中央應依循相同的標準，開放陸客經「小三通」到台灣旅遊，才能帶動金門發展契機，不能只圖利港、澳，而以安全為由苛刻金門。

事實上，「小三通」受制於政策束縛，無法帶動離島繁榮，倍受鄉親及旅遊業者所不滿。前年十一月七日，金門水頭商港「小三通」專用「旅客服務中心」大樓舉辦剪綵儀式時，地區旅遊業者在場外拉白布條抗議，發表「以積極開放取代消極限制，金馬比照港澳中轉模式」兩點宣言，呼籲儘速開放兩岸雙向觀光旅遊，帶動金門繁榮發展。

平情而論，金門地處兩岸區位優勢，無論是人、貨「中轉」，均比港、澳極具優勢，畢竟，台商走「小三通」，既省時又省錢，已是不容否認的事實。而貨物若由金門取代港、澳或石垣島「中轉」，並無需再投資興建新的碼頭、港口，只要將原來海上航線的換單地，轉為金門即可，如此既可減少船東運輸成本，提高商品競爭力，又可使金門在換單中獲得收益，兼可提升物流配送效率，大大促進兩岸貿易增長，何樂而不為？

此次，移民署駐金官員聯袂拜訪縣議會，展現高度重視金門民意，並期許在「小三通」相關業務推展上能有所貢獻，值得鄉親期待。而更重要的是，議長謝宜璋代表鄉親發聲，要求中央比照港、澳模式，開放人、貨金門「中轉」，以帶動發展生機；我們企盼，謝議長為金門「爭生存、求發展」的呼聲，希望中央能正視，並獲具體善意回應！