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路燈配置應有整體規劃及管控標準!

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金門現有的路燈多不多?答案應是肯定的;然而,卻有許多路燈該亮的時候不亮,不該亮的時候亮,前者造成不便,後者則浪費公帑。如何確保金門島上的路燈發揮最大的效能,並確保不因過度光害,而造成生態與健康的損傷,著實亟需正視及面對。

事實上,金門自民國八十一年起在金城民生路裝設第一盞路燈,十多年來,路燈的數量已達一萬餘盞,設置密度堪稱全台各縣市之冠;然在規劃設置初期,路燈的功能主要著重於照明考量,並未對於景觀功效及光害問題多所探討,以致缺乏整體規劃及管控標準,致令有些路燈是效力不濟,有些是徒費公帑。

持平而論,路燈亮不亮、該不該亮,看似小事,卻與行政效度及民眾福祉攸關。金門所有的路燈,理應有整體的規劃和管控;以伯玉路為例,過去縣議會便曾主張要設計「迴路」,每天在一定的時間之內全亮;在一定時間之後,則調整成單線通電,或是每隔一段距離,間隔通電;不必一整夜,全線亮到底,例如:晚上十二點之後,就可以減少燈數,以節約能源。

此外,公園或農路上的燈光,也不必一夜通明,公園裡的景觀燈,可以逐步改用獨立式的太陽能電燈;農路上的路燈,更不用一夜開到天亮。哪裡的路燈該強,哪裡該柔?什麼時段該開,什麼時段該關?何時該全線點燈,何時該局部熄滅?看似瑣碎細雜,但如能具體理出頭緒,定出管控的標準及方法,不但可省下大筆公帑,更能助益生態保育及居民的身體健康。

誠然,路燈數量多寡與城市的發展程度成正比,但大量使用夜間燈光的結果,則可能急遽危害自然生態及人體健康,對此,人們稱之為「光害」。光害會影響一些生物的行為,甚至影響靠星相導航的夜行動物;最顯而易見的例子,便是螢火蟲。因路燈的普及使用,往昔金門隨處可見的螢火蟲,已變得可遇而不可求;再者,過度的燈光照射,亦將影響星空觀察、植物生長,甚至是影響人們的睡眠、改變新陳代謝週期,更遑論可能浪費的大量電力及金錢,因此,現代城市使用路燈實宜有整體性的規劃及管控,將必要的燈具安置在最需要的地方,「熾、柔、明、暗」管控有度,既造福公眾,又撙節公帑,最是兩全其美!

然而,道理說得容易,執行起來,卻頗費周章;可能遭遇的問題便有:人多嘴雜,莫衷一是;既有利益,堅不退讓;人情關說,貫徹困難。針對以上問題,我們認為都困頓在一個癥結上││標準;一個放諸可行、可信服的審度及執行標準。要訂立路燈的設置,甚或明暗程度、啟動時機及標準,還要先有全盤的都市計畫發展及因地、因時制宜的政策及主張;因此,權管機關宜早日頒行「全島路燈設置準則及管控標準」,該拆遷的、該調整的、該更替的,都要有個依據及審度,有了標準便能有所依循,知所節度。

總之,路燈雖是文明的產物,進步的表徵,然而,過度的使用和擁有,則將反受其害;鄉親們理應要有「當用則用,應省則省」的體會及認知,適時還給大自然烏漆的夜,它也將回報我們璀璨的星空、久違的螢火;取捨之間,就從周全地區的路燈規劃和管控開始吧!

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