刻正在大陸北京召開的「十屆全國人大五次會議」，總計收到代表二千零二十一件建議案，其中，與會的廈門市巫姓代表提「讓更多人有機會到金門、馬祖旅遊」的提案，希望大陸中央放寬適用範圍，從福建擴大到其他各省份，並授權福建公安機關受理簡便申辦手續；同時，也盼將廈門定為大陸居民赴台旅遊首批口岸城市，實現大陸居民經「小三通」赴台灣旅遊的目標。

誠然，觀諸廈門市巫代表的「建議」案，絕非廈門單方面的一廂情願，因為，這也是金、馬居民渴望的心願。對此，陸委會主委吳釗燮的公開回應是：兩岸「小三通」政策執行以來，仍有很大的調整空間，未來將適度開放經「小三通」到福建地區參加學術會議或商業活動；另外，大陸觀光客將可經由金門、馬祖到澎湖旅遊。然而，陸委會此項政策宣示，讓人感到有「為井九仞，功虧一簣」之憾，畢竟，只允許「陸客」旅遊足跡延伸至澎湖，較諸陸方以全大陸為市場，顯然又是「一人一把號，各吹各的調」，完全不對盤。

事實上，自九十三年十二月七日開放福建地區人民「金門遊」，兩年多來，共有一千兩百八十七團、二萬五千一百三十九人次赴金馬旅遊，新近據廈門方面媒體報導，陸方旅行社已招妥千人的「福州旅遊團」，預計今年四月將抵金門遊覽，顯見陸客「金門遊」有漸趨熱絡之勢。

不可否認，若說開放福建居民「金門遊」，對地區觀光產業助益有限，但其「日漸有功」的發展卻也全然不假。基此，我們可預言，未來金門應考慮的是接待能力夠不夠，而不是市場遠景疑慮；陸委會在應對陸方企盼大幅開放「金門遊」的同時，顯得拘謹又缺乏謀略。試想，開放國人經「小三通」到福建參加學術會議或商業活動，以及陸客經由金、馬到澎湖旅遊，充其量只會更壅塞金門機場、碼頭，讓鄉親對外交通更為不便，並無實質助益！我們納悶不解，中央為何從不思考因應「海西經濟區」的潮流，如何藉「小三通」將談判籌碼做大，以紓緩兩岸失衡的金流，兼利於「操之在我」的政策運用？如此缺乏大格局觀點，豈非自縛手腳？

更進一步說，要做大「金門遊」，並非憑空臆想，而是立足於時空的重要大政。因為，每年六十餘萬人次經金門「中轉」，金廈已然成為兩岸雙向往返最重要的窗口；在此利基下，營造「廈、金、台」旅遊動線確實可行，為金門留住可觀的觀光收益，更絕不是夢想。

當然，要做大「金門遊」，地區還有許多路要走；諸如通關條件的完善、落地簽證的實現、旅遊項目的強化、住宿功能的改善，乃至於轉機業務的強化等等，都是亟待努力的目標，若不能完善這些指標，縱然有全面開放的「喜樂」，金門也依然只有「哀愁」的份。

昨天，縣長李炷烽接見「國民黨青工會」訪問團，在介紹金門發展現況時，再次強調金門過去駐守十萬大軍，近期將裁撤只剩二、三千人，金門靠駐軍消費的民生經濟進入「黑暗期」，如果中央政策能推金門一把，不必花錢即能造福金門，國人也能受惠。我們認為，李縣長不是在「砲打中央」，而是道出鄉親的心聲，企盼中央能重視，加速擴大「小三通」與陸客「金門遊」，帶給金門新的生機！