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區域型文化資產環境活化的意義

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二十四日晚間於金門城社區活動中心召開之金門城北門外老街居民說明會,在與會居民熱烈連署響應下,已依據文化資產保存法正式向文化局申請登錄為「聚落」,也宣布發起「金門城歷史風貌再生促進會」,推動金門城文化資產的維護與傳承,為金門多年來致力的聚落保存劃下一個新的里程碑。

文化資產保存法制定於民國七十一年,早期的保護對象主要著重於文物與單體建築物的保存,保存方式偏重原貌的凍結式保存,並且多以政府和專業者主導修復工作。隨著近年來社區意識的提升,居民對於生活環境品質與在地文化產業的關注與投入,文化資產的定義已從單體建築物的保存擴大為街區、聚落的整體歷史風貌的維護與活化,參與的對象也從政府主導轉化為居民、政府與專業者的合作。民國九十四年的修法,文化資產的保存對象增加了聚落、文化景觀,文建會也在民國九十五年提出「區域型文化資產環境活化計畫」的構想,預期透過當地政府各局處資源整合與居民參與,促進全區文化資產環境的保護與永續發展,該計畫提出後引起各地響應,目前有來自淡水、彰化鹿港、新竹北埔、馬祖、澎湖、高雄鳳山縣城、台東縣與屏東縣的原住民部落等共計23個區域提案,呈現豐富多元的文化資產環境,金門城與北門外老街也參與此次計劃提案。

金門的閩南傳統聚落風貌長期以來吸引多數觀光客來訪體驗,金門國家公園管理處與金門縣政府為維護傳統聚落所制定之相關配套措施可說早已走在政府政策之前;除了有形的文化資產,一年中在不同聚落中呈現的祭祀活動等民俗信仰,以及傳統工藝均為金門重要的無形文化資產。而中外馳名的金門高粱酒更是金門重要的文化產業。

文化資產的維護需透過完善的修復準則與獎勵等相關規定配套實施才有成效,而文化資產的活化或者言永續發展是否一定意味著觀光,其實還有值得討論的空間。鄰近的亞洲國家中,日本是最早關注文化資產保護的國家;早在一八九七年即制定第一個文化財保護法令「古社寺保存法」;一九七五年文化財保護法(一九五○年制定,為日本文化資產保存現行法規)修法時導入「傳統建造物群保存地區」制度保存老街聚落,執行至今已有79個地區為國家選定重要傳統建造物群保存地區。其中歧阜縣白川村合掌造聚落在一九九五年登錄為世界遺產,也是日本目前唯一聚落形式的世界遺產。白川村在登錄為世界遺產後觀光人口暴增,但是居民早於一九七一年即成立「白川村荻町聚落自然環境守護會」,訂定居民憲章,並於當地政府充分合作,參與保存條例的制定、建築修復修景工程審議、兒童農耕學習等。保存會會長三島先生說,登錄世界遺產最大的意義不在於觀光客帶來的收入,而是居民對自身環境的自信,以及和其他世界遺產居民的國際交流帶來的成長機會。

日本國土交通省曾公佈一項「因傳統街區聚落景觀良好而形成交流人口增加」的示範區域資料,所用文字為「交流人口」而非觀光人口,交流人口一詞意味著該區域不再只是被看的物件,而是具有主體思維,清楚了解自己的區域文化特色的居民,透過觀光行為與來訪者進行深入的文化交流,此中蘊涵的意義頗值得我們深思。金門技術學院建築系與閩南文化研究所師生的研究呈現了金門城的文化資產潛力,實則建立在居民熱心的協助與自主參與,以及相關單位的互助配合基礎,這次的成果是一個開始,期待未來居民能建立自身的文化自信與成長動力,並帶來更多珍惜與欣賞金門文化的交流人口。

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