一般而言，宣傳之方法有四，亦即口語、文字、電化及藝術等是。各有屬性、各有特點、各有功能、也各有效果，俱為政府行政機關，由上而下宣導政策政令，或由下而上反映民瘼民隱，乃爭取民心不二法門。

以上四種宣傳方式中，當以口語最為普遍簡便，其與文字傳遞信息，同樣受到全面採用，自早迄今，不曾捨棄。儘管現代科技發達，信息傳輸迅速，無遠弗屆。然而，與生俱來的開口說話，動手作事的本能，都是推動政策政令不可或缺的。如運用口語實施政令宣導，只要召集少數幹部，舉行一次會議，充分溝通說明或是個別交付指令，就能由點連線擴及全面，達到一傳十、十傳百、百傳千之宣傳目的。

回顧七十年代，舉凡縣府或鄉鎮政令宣導事項，由上而下傳遞，任何政策政令，都由村里幹事摘要錄載於通報簿上，然後責成村丁傳到所轄各鄰鄰長，交予親自過目簽名，再由鄰長挨家挨戶通報，如此簡略過程，鮮有遺誤情事發生，唯一缺點，增加用人負擔。時至今日，村里接受政令宣導指令，概以廣播為主，所轄如有數個自然村者，則與社區發展協會協調，請予代為廣播週知各家戶，充分利用電化器材，固然快速簡便，惟亦存在若干缺失，倘若廣播了事，又不深入瞭解宣導實際狀況，則其所發揮之宣導效果，反而不如口語傳遞來得實在。

至於下情上達方面，目前最為貼近民眾者，應是村里長而不是定期下鄉服務鄉親之村里幹事。因為村里長對於地方民情風俗、生活習慣莫不瞭若指掌、了然於胸。多數都能秉持『同是家鄉人、來做家鄉事』之熱忱抱負，把握住那裡有需要，就往那裡去。祇是村里各種自治組織紛紛設立，村里與社區之間，彼此祇是協調關係，其中能否和衷共濟、步調一致、齊力謀求地方繁榮進步與發展，以服務鄉親為職志，厥為推動基層建設成敗之關鍵。

再說，各村里村里長，目前所能運用傳達政策政令者，只有所轄義務性質的鄰長，但也因為時空因素，運用方式隨之改變，平日互動少之又少，真正由各鄰長轉達家戶政令事項，三個月難得一次，倘若村里幹事不能每天到勤服務村里鄉親，村里長就得內外兼顧，服務角色益為吃重。緣此，對於親民、便民、利民工作，每有顧此失彼之憾。也因不能滿足民意需求，難免會有民怨產生。

對於政策政令之宣導，民意民瘼反映，何嘗不是如此，機關首長發號施令，提出工作要求，最需團隊成員付諸行動、集思廣益、面對問題、解決問題、發掘疑難、排除罣礙，每個公僕都應主動負起宣導政策政令之責任，也有為政策辯護的義務。

政令宣導，貴在落實；為民服務，重在實際。最忌上緊下鬆、頭重腳輕，不能持之以恆，貫徹全程；時冷時熱、讓人感受不到。因而，要有計劃、有重點、有步驟、有方法，全面貫徹實施。早年有些具體作法，可供引為參考，所謂「溫故而知新」，對於各村里鄰長組織部分，宜有加強運用方案，任其鬆散殊屬可惜，再者，強化社團組織功能，舉行分區座談，印發政令宣導資料，何妨結合消防、環保、衛健、治安宣傳活動，融入政策政令宣導事項，期以發揮資源整合宣導功效。

當茲金門邁步向前之際，上情下達、下情上達儼然成為公部門施政要項。每個公僕都要有此深切之體認與反省。人人秉持公僕不是公奴之誠摯服務態度，接受民意監督，全面落實政策政令宣導之要求，或可責成幕僚主管部門集思廣益，研討一套可行辦法，付諸實施，讓主人真正瞭解政府為他們做些什麼？公僕每日在忙什麼？不再是「做呷流汗、嫌呷流瀾」。