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中央應兌現承諾勿失信於民

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報載,李縣長將於近期就金門設立特別行政區,以及機場、商港擴建案、菸酒稅之分配等重大議題,邀集地方民代共同面見行政院長,請求中央兌現對金門所做的承諾。

老實說,中央對金門所做承諾,何止這些而已,就以興建金門大橋為例,早在民國八十八年當時民進黨提名的總統候選人陳水扁來金拉票,民眾就請求協助推動興建跨海大橋,獲陳水扁一口答允,結果現在陳總統八年兩任的總統任期將滿,你有看到金烈大橋在那裡嗎?

再說,民國八十九年初陳水扁再度抵金,向金門民眾提出六項競選承諾,包括:第一、要將金門升格為直屬行政院的特別行政區,與北、高兩市同層級,使金門地區獲得更多的建設經費;第二、將金門設為和平經貿特區,成為免稅的購物天堂、海上樂園;第三、為實現特別行政區、和平經貿特區的構想,安全必須確保,故不能撤軍,必須維持必要的部隊防守;第四、關於三通問題,要全面檢討修正;第五、加強交通建設,諸如國際機場、國際港口必須興建;第六、為表示對金門人長年犧牲奉獻的回報,金烈大橋一定要建,不能只以成本效益考量,並保證四年內一定動工,可能的話,任內還將促使其及早完成。

以上所述,相信很多地區民眾耳熟能詳,但是有那一項中央做到了呢?這也難怪金門很多民眾對陳總統執政喪失信心。

再以金門大橋為例,儘管有總統的背書,直到最近中央卻突然說不建了,這叫金門民眾情何以堪,猶記得現任行政院長張俊雄於民國 八十九年行政院長任內蒞金視察時說過,金門大橋計畫案已由陳總統以最確定的口吻表示在四年任期內一定會動工興建,希望各權責單位把握時間儘速規劃,結果現在呢?

說來也真可悲,金門每年繳給中央的稅收不斷增加,替國庫帶來可觀之財源。根據統計,二○○四至二○○六年這三年間,金酒公司繳交中央各項稅收金額,總計達一一八‧九億元,就以去年為例,金門縣政府繳稅給中央達四十四億多元,而中央補助金門的經費才四十二億多元,也就是說,金門是在挹注中央,是賺錢給中央的,反觀中央卻一再欺騙金門民眾,所有的承諾無一實現,金門民眾對中央喪失信心,這要怪誰呢?

由於,金門縣政府曾多次向行政院建議,爭取將金門規劃為特別行政區,以加速島嶼開發,但行政院內政部卻於日前來函,表示以現行法令未有制度設計等為由,表示有待評估,也未列入政策規劃,這又是中央再一次失信於民的鐵證。

金門自裁軍後,消費人口日漸減少,雖然小三通旅客年有成長,可惜也是路過財神,再加上觀光發展惡性競爭,經濟發展始終停滯不前,儘管縣府絞盡腦汁,奈何因金門位處離島,如無中央的大力支持,尤其是在政策上的鬆綁,要發展確實很難,這也難怪會有人倡議金門乾脆獨立。

所謂:「人無信不立。」重然諾,是做人基本道理,何況是貴為政府,為此,我們除希望縣府續向行政院爭取落實並實現陳水扁總統競選之主張,將金門設為「特別行政區」,以利地區長遠發展,而且還要中央以前對金門所做的所有承諾,包括:要全面檢討修正小三通問題;加強國際機場、國際港口建設;興建金烈大橋等等,需要中央再一次說清楚講明白。

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