———回溯金門縣政府結合人民力量從收回到改建中和五眷村的運動史

走過漫長的歲月，經過艱辛的折衝，金門縣政府所屬的「中和五眷村」改建終於要開工動土了！

五月二十四日(星期六)上午九時三十分，金門縣長李炷烽將親臨台北，主持「金門縣政府『台北縣中和五眷村││復興新村改建統包工程』開工動土奠基典禮」，正式揭開了中和五眷村改建工程的第一章。

看似一個小小的動土儀式，卻是一段長長的居住史、產權爭奪史、改建折衝史；迭經一波三折，中和五眷村的改建能夠順利剷下第一土，無疑的，這是金門縣政府結合人民力量一場「還我土地」社會運動的勝利，隨著改建，也創造了金門縣政府、金門縣民與眷村居民的三贏局面。中和五眷村的歷史及改建運動史，值得我們再作一番歷史的回顧、檢視。

坐落於台北縣中和市的太武、復興、太湖、九如、浯江等五處以金門公款興建的「金門眷村(新村)」，追溯其背景，胡璉將軍︽金門憶舊︾書中提供了一段線索，「一九四○年六月的韓戰爆發，美國人派了第七艦隊進入台灣海峽，在當時或者有『穩定情勢』的作用，但其深遠影響對中華民族的為禍為福，則有待未來史家之定評。天下事每每是利害關聯，福禍相依，病人服下麻醉劑，痛是止住了，卻對身體未必有益。隨著局勢的演變，美國軍援顧問團又來到了台灣，這等於在第七艦隊之上，對我們再加上一條安全帶，我們不會落水滅頂，但同時也使我們無法登陸求生。可是有一事是例外，金門不在軍援範圍之內，駐在那裡的國民革命軍也不在受援之列，美國人把他看作『游擊隊』，當時也不受『美援』的約束。所以駐在金門的司令官，一方面防衛本島，一方面準備反攻，準備項目之一便是興建在台灣眷屬的住宅。歲月悠悠，時光如矢，初來時僅打算住三年五載的公屋，有關機關不能讓軍眷祗借不還，紛紛要求收回自用。筆者為了解決這一問題，特以金門所產白土，利用運糧回航船隻，裝載至台北求售，得款報准上級備案，專作眷舍營造」，胡璉將軍也述及，「爾後筆者離別金門，後任的司令官幾乎都不斷的用金門的錢為部屬解決居住問題，遺風餘韻，流傳不輟」。

胡璉將軍︽金門憶舊︾所揭露的，在那個「軍援」、「美援」未及下、形同「孤島」的金門，一切靠「自力救濟」，發行粵華合作總社銀幣通用券、成立物資供應處、自設九龍江酒廠(金門酒廠前身)，甚且在台興建眷村等，可說都是自力更生的方式，金門島走過的困窘年代可想而知。然而，當年在台興建眷村照顧軍眷、公眷的美意，卻也種下了後來其中的中和五眷村產權歸屬「國有」、「縣有」之爭。

最早正視到金門縣政府在中和有五筆眷村縣產者，係金門縣議會前身││金門縣政諮詢代表會，早於一九九○年即苦苦催討；一九九四年十月三日，金門縣長、議長、議員、立委、國代，甚至國民黨金門縣黨部主委，更是空前大團結組了支「金門縣護產大進擊」隊伍前往財政部國有財產局、立法院聲討「縣產」；他們所對抗的，是以眷村居民、眷村自治會集結的反收回「縣有」勢力，當時五眷村之一的太武山莊自治會會長黃澎孝也組了支抗議隊伍到立法院陳情，謂「金門縣政府以戰地政務中止為由，要求劫收此等眷舍、眷地，改『國有』為『縣有』實不啻為『乞丐趕廟公』之海盜行為，無理狂悖至極！」反對者所持的理由是，當年出資興建該批眷村的單位是「金門戰地政務委員會」，而該會不論行政體制及預算均隸屬國防部，因此認定該眷村產權為「國有」而非「縣有」。堅持眷村是「縣產」的金門護產團體則認定，中和五眷村有三處以金門特有名稱「太武」、「太湖」、「浯江」等命名，可資佐證「金門屬性」，而之所以產生產權之爭，完全係因當年「金門戰地政務委員會」這個「怪胎」的存在，縣府成了政委會名下一個附屬機構。

長達十餘年，從縣長陳水在到李炷烽，立委陳清寶到吳成典，以及金門各級民意代表的團結一心、據理力爭，「中和五眷村」的產權之爭最後終以「縣產」、「縣有」歸屬認定、改建落幕。

金門縣政府「台北縣中和五眷村」之一的復興新村周末就要率先進行改建統包工程開工動土奠基典禮了。回顧這段漫長的「還我土地」折衝歷程得以和平落幕、雙贏收場，有太多人的心血投入，也再一次說明了，金門人，團結力量大！